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出版日期:2006年01月25日

陕西工人报综合 心系万家 情暖万家 “蓝盾”在行动

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综合
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“蓝盾”在行动

——西安铁路公安局打击票贩子纪实

多年来,高价倒卖火车票的问题一直是社会关注的焦点和热点。面对一些代售火车票的网点和一些票贩子采取各种非法手段倒卖火车票、面对票托“游兵散将”,面对“黄牛党”的隐蔽和狡猾,西安铁路公安局在今年春运期间,一场打击票贩子代号为“蓝盾”行动在全线展开。

重拳出击

“和谐春运,平安出行!”是西安铁路局今年春运的主题。面对黑心的票贩子,主持全面工作的西安铁路公安局副局长王广训拍案而起:“坚决把票贩子赶尽杀绝,不给他们一点生路。”被职工群众称为“平民局长”的王广训对倒卖火车票、坑害老百姓的票贩子痛恨的出口就是一股火药味。

一声令下,全线出击。

西安铁警围剿票贩子战斗兵刃血见,伏击战一仗比一仗漂亮,直捣倒票老巢。1月9日14时30分,西安处咸阳所民警在部署开展工作时,发现“艾尔大学城服务中心照相馆”高价倒卖火车票的线索后,迅速上报公安处,金勇政委、张建农副处长立即指示咸阳车站派出所,一方面对受害人进行询问,搜集相关证据;另一方面迅速组织警力赶赴“艾尔大学城服务中心照相馆”,进行秘密调查和布控。采取行动将涉嫌倒卖火车票的犯罪嫌疑人李某、董某抓获,当场缴获车票253张(卧铺9张、长途车票7张、学生票237张),票面价值总额为10541元。经审查,2名犯罪嫌疑人对2005年12月以来,多次使用周边院校学生的学生证在咸阳车站和联运大厦购买车票以每张加价5至10元的价格倒卖给周边院校学生的犯罪事实供认不讳。

1月8日18时许,西安所民警根据掌握的线索,在西安火车站退票窗口查获1张色泽暗淡的异地车票,经鉴定为假票。为了查出根源,西安处出动警力对持票人进行审查,锁定证据、深挖线索。经询问,持票人胡某称,此票是西安某学院学生徐某代其买的。据此,警方迅速出击,将涉嫌制售假票的犯罪嫌疑人徐红及其同伙李兵抓获,并从两人租住的民房内查获火车票12张,经鉴定,其中假票8张。参战民警随即对其进行了审查,两人交待自2005年12月底至今倒卖学生票百余张,并伙同徐红的表哥孙辉印制假票出售的犯罪事实。根据两人交待的地址,民警们在西安市北关一市场将涉案嫌疑人孙辉抓获。经突审,3人对其共同印制假火车票40余张的犯罪事实供认不讳。

西安铁警“蓝盾”行动一个月来,共查处倒卖火车票案件58起,查获违法人员65人,打掉倒票窝点21个,收缴车票468张,价值31625元。

源头堵起治标要治本。为了使打击票贩子斗争取得实效,铁路部门建立长效机制是根本。强化防范,重点打击是前提。公安局、处两级治安部门始终把西安、宝鸡、安康、延安等大站阵地控制作为首要任务,重兵把守。重点时间、重点区段、重点车次加大巡视、清理和控制力度,24小时保持足够的警力,公开服和便衣警察遍布站区,不给票贩子活动的时间和空间。其次,“门前清”是根本。为了从源头上堵住火车票流到票贩子手里,岁末年初,西铁公安处召开了100余家合同单位的订票员法制培训座谈会。法制教育和发放《致火车票合同单位一封公开信》,使订票单位明确了共同维护好铁路正常售票秩序是自己的职责,法律的天平加重了,良心和道德提升了,决不往外卖1张高价票。三是沟通联系。为了全力以赴打好这一仗,局办公室、公安局、处领导、法制、治安等部门负责人到西安车站,就打击票贩子工作专题研究,共铸打击之利剑。

在春运初期,西安铁路公安局始终将开展在旅客中进行票源调查作为获取倒票线索的重要渠道。局、处两级公安机关抽调100余名机关干部会同一线民警,以大中客运站和北京、上海、贵阳、成都、烟台等方向热线客车为重点,采取现场走访和问卷调查的方式,询问候车旅客,跟车了解,对旅客持有车票来源进行调查,了解掌握旅客车票来源,努力获取高价票、假车票来源的相关线索。“旅客是你的晴雨表,旅客是你的指南针,旅客是你的方向盘,他绝对能告诉你火车票是从哪里高价买的,你就去抓去打,肯定有收获。”公安局在票源调查中共出动警力2000多人次,调查旅客5000余人,发放《票源调查表》20996份,获取有价值线索52条,从而确定辖区倒卖火车票违法犯罪活动突出的重点车站和车次,掌握票贩子的活动规律,为领导决策和实施打击提供了可靠的情报信息支持和保障。2006年1月9日18时,公安局打击小分队根据票源调查线索捣毁位于西安市户县画乡旅行社的倒卖车票窝点1个,查获倒卖车票违法嫌疑人员1名,并从其经营的旅行社查获火车票7张(价值727元)。

地铁联手

众所周知,过去由于体制上的原因,铁路和地方民警各管一块,“楚汉”河界划分明确,容易存在“打击票贩子属于铁路公安的管理范围”和“铁路公安部门只负责管辖铁路沿线、车站和站场之内等区域”认识上的误区。于是,票贩子为了谋求长期的“生存空间”,也在钻体制和法律上的空子,他们经常在铁路与地方公安结合部进行“探水”,不断将活动区域转移和扩大,在“所谓的真空地带”大行其道,大发倒票之财。鉴于上述情况,为了彻底扭转“单打独斗”被动局面,地铁联手成了今年和谐春运的重点,三步一岗,五步一哨,共织安宁大网成了西安春运的亮点。地铁联合,协同作战是打击票贩子最有效地措施。

1月5日,在省公安厅的组织下,省厅治安局和西安市公安局有关领导与铁路公安局、处有关领导共同召开了维护西安市内火车票代售点治安秩序联席会议,并明确要求各派出所积极采取有力措施,加强对管内售票网点的治安管理,地、铁警方密切配合,以火车站和设在地方的售票场所及代售点为主战场,延伸打击控制范围,打出站区,深入到城市、乡镇对各类倒卖车票违法犯罪活动进行打击。地铁联手制作了10幅横幅标语,组装2辆巡逻宣传车,抽调20余名警力,在站前东、西八角亭设立便民服务和治安报警岗亭2个。以确保火车站及周边地区治安秩序持续稳定。

1月13日,西安铁路公安处和西安市公安局站前分局在西安车站联合召开公捕公判大会,公安局、处领导以及西安站前分局领导和应邀参加的政协委员、人大代表、警风监督员共50余人参加了会议。宣布了对30名涉嫌倒卖车票、敲诈旅客的违法犯罪嫌疑人的公开处理,在旅客中产生了巨大反响。

为了对倒卖火车票违法犯罪分子形成震慑,全局各级公安机关采取多种多样的形式进行广泛宣传,营造出浓厚的宣传氛围。年初,召开春运新闻发布会,向社会公布打击票贩子举报电话,实行有奖举报,明确凡提供倒票线索的,一经查证属实,视情节给予举报人100元以上的奖励。同时,分别在西安、宝鸡、延安、安康等重点车站采取开流动宣传车、悬挂标语横幅等形式,大造声势,震慑倒票违法犯罪活动。

在警方的高压态势下,票贩子被打的东躲西藏,无出头之日,他们的发财梦被警方击得粉碎。

然而,铁路现状运能和运量的矛盾仍然十分突出,票贩子年年打年年有,成了不争的事实,在一些场所和车站,个别散兵式的“票托”依然存在。对此,铁路警方打击票贩子任重道远。1月18日,西安车站派出所民警在出站口外抓获了倒卖车票嫌疑人何远平。经审查,该何对其1月11日、15日,在西安车站出站口外广场,分3次以每张加价10元、20元的价格倒卖11日西安-镇安4778次硬座车票1张、15日西安-安康4774次硬座车票3张和西安-旬阳硬座车票2张的违法事实供认不讳,该何已被西铁警方行政拘留10日。

战斗正酣!西安铁路公安局将对票贩子发起一轮又一轮的攻击和围剿…… (张智泉)

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