多项措施切实解决群众“看病贵”难题

陕西省第二纺织医院隶属于陕西省纺织工业总公司，始建于1973年，目前编制床位538张，现有职工430人。是一所科室设置齐全、设备技术先进、专业特色突出、服务热情周到的综合性医院。1995年获“二级甲等医院”和“国家爱婴医院”。1999年获“省级文明单位”，2000年获“全省百姓放心医院”和“陕西省卫生行业文明示范单位”。近年来先后有12项医疗成果获省、市级科技成果。2001年来，在医院新的领导班子带领下，医院规模得到扩大，医疗设备逐步更新，医疗质量和技术水平有较大提高，医院基础设施建设得到加强和改善，目前是咸阳市区内主要骨干医院和16万纺织职工的中心医院，同时又是咸阳地区重点妇产专科医院。

近年来，医院在经营活动中时刻注意降低医疗成本和费用，从医疗技术、医疗收费、医疗服务等多个环节采取多项措施认真解决群众“看病贵”难题，收到了较好的效果。近三年来，患者看病各项费用大幅度降低，平均人均住院费用1810.00元，药费占住院费用的比例33%，平均住院天数由2001年11天，下降到目前9.1天。在咸阳地区主要骨干医院中成为住院费用最低的医院，深受患者好评。2005年省卫生厅全省质量管理年检查中受到省卫生厅领导、检查团及有关部门的高度赞扬。

领导重视、措施落实、认识明确、态度端正是解决群众“看病贵”问题的根本保证

医院经营是坚持社会效益第一，还是坚持经济效益第一，实际上是关系到是否坚持社会主义办院方向的大问题。目前的医疗市场，一方面是医疗单位竞争的白热化，另一方面，广大群众日益感到“看病贵”越来越严重。治病难、看病贵已成为困扰城乡经济发展和广大农民脱贫致富的社会难题。特别是在农村，因病致贫和因病返贫情况越来越多。许多人有病得不到及时治疗，导致小病拖成大病，最后失去治疗机会而含恨离开人世。咸阳是我省纺织工业重要基地，而纺织业近年来面临重大改革，众多纺织职工下岗待业，生活困难，遇病就更是雪上加霜。而作为16万纺织职工的中心医院，面对众多下岗职工因看病贵不能及时医治，我们感到特别痛心和着急。救死扶伤，坚持为广大群众解除病痛，是党的医疗卫生工作的根本宗旨，是三个代表重要思想的集中体现，是密切党群关系、医患关系的重要举措、重要纽带和桥梁。认真解决群众“看病贵”难题，也是医院管理工作的重要方面，是医院管理中义不容辞的责任。因此，省二纺医院在解决群众“看病贵”难题时，把它上升到办什么医院，走什么道路，为什么人的高度来认识。同时把解决“看病贵”难题当作医院走向社会、走向患者、扩大自身影响，拓展医院经营渠道、密切医患关系的重要途径。

近年来，省二纺医院首先从端正领导班子态度，明确认识解决群众“看病贵”重大意义入手，教育全院职工要心系患者，关心患者，切实为患者着想。做到想他们所想，急他们所急，帮他们所需，解他们所困。党委书记、院长郑刚同志语重心长的教育全院职工：“要认识到广大患者是我们的衣食父母，是医院生存和发展的基础。要把患者的切身利益同医院发展的长远利益统一起来，来认识解决群众看病贵难题”。在提高认识、端正态度的基础上，统一了全院职工对解决群众“看病贵”问题的认识，制订出多项措施和制度，要求全院职工认真执行。使解决群众“看病贵”一事，在全院职工中成为自己的责任，成为医院长远发展的动力，成为职工的自觉行动，形成制度化。

提高医疗质量和医疗技术，及时解除患者病痛，是解决群众“看病贵”难题的首要任务

患者到医院求医，想的是用较少的费用及时为他们治好病，解除他们的痛苦。及时解除患者的病痛，使他们早日恢复健康，就成为医院的首要职责，也是解决群众“看病贵”的首要任务和前提。因此，近年来，省二纺医院把努力提高医疗质量和医疗技术当作医院发展的首要任务，下大力气，投入大资金、认真抓好。使医院的医疗质量和技术水平保持在当地先进水平。近三年来，医院先后投资近3000万元，购置医疗设备，用于医院专科特色建设、人才培养、技术引进和设施改造。先后购置先进设备有：16排螺旋CT、1250毫安大型C型臂X光机及数字减影设备，日本东芝8000彩色多普勒超声诊断仪等，这些设备在当地乃至全省都处领先地位。

在引进设备的同时，省二纺医院时刻注意及时引进先进的医疗技术，把引进先进医疗技术作为医院科技创新和医院发展的首要任务。近年来先后从日本引进“清水法下肢静脉曲张根治术”，从美国引进“颈动脉内膜剥脱术”，从中日友好医院引进“面肌痉挛、三叉神经痛根治术”，从上海引进“腹腔镜子宫肌瘤切除术”，“五分钟白内障乳化切除术”，从西安引进“前列腺肥大汽化电切术”等一大批代表当今国际、国内一流医疗技术。以上许多项目填补了当地乃至全省的空白，使省二纺医院的高新医疗技术引进开展成为医院的一大特色和亮点，始终处在当地领先水平，这些技术的引进对带动当地医疗技术的发展，起到了很好的促进作用。

在引进技术的同时，省二纺医院把提高医疗质量看作医院的生命，下大力气抓好。在医疗质量管理年活动中，结合医院实际从完善制度入手，狠抓管理，加强监督检查，使医疗质量得到明显提高。在治疗中，始终坚持“诊断及时准确，治疗科学精细，用药合理有效，疗效安全可靠的治疗原则”。几年来，医院的入院诊断符合率一直保持在99.76%水平，治愈率逐年提高，达到75.55%，“纺织二院技术好、治病快”，成为当地群众的共识，得到广大群众的普遍认可和好评。

在引进高新技术，加强质量管理的同时，省二纺医院还把加强专科特色建设做为提高医院医疗技术和质量的核心任务，加强了专项管理。为此，先后成立了妇产科技术研究室，血液病研究室、腹腔镜中心、介入中心、心血管病中心、眼科中心、口腔中心。最近为了开展“颈动脉内膜剥脱术”这项具有世界先进水平的医疗技术，又成立了有神内、神外、介入、心血管内科等科室参加的技术攻关小组，成功引进开展了预防和治疗脑中风的最新技术——颈动脉内膜剥脱术。在加强专科特色建设中，省二纺医院始终把培养和造就自己的学科带头人，加强人才培养放在重要地位，采取送出去，请进来，给位子、压担子等方法，大力加强培养锻炼，使一大批学有专长的学科带头人迅速成长，担当起了医院创新发展的骨干力量。几年来，引进高新技术进行技术创新，促进了医疗质量和技术水平不断提高，已成为医院发展的新亮点和新特色。因此深受群众欢迎，也为我们解决群众“看病贵”难题提供了医疗技术保证。

制订措施、完善制度、认真落实、加强监督是解决群众“看病贵”难题的基本措施和组织制度保证

在提高认识，做好医疗技术创新的同时，省二纺医院认为要从根本上解决群众“看病贵”难题，必须有一套完善的制度措施来保证，同时还要严格进行考核检查落实，才能真正起到作用。因此，省二纺医院先后采取以下措施制度：

一是完善收费监督管理制度和措施，严格按国家现行收费标准收费，不多收群众一分钱。为此医院成立了收费监督检查小组，对各科室收费定期检查，发现问题严肃查处。几年来，先后查处多收费、分解收费等问题20余件，计3000余元，退还了群众。同时配备了收费质量监督员，实行一日清单制度，安装了收费查询系统，公开接受患者监督。

二是全面开展增产节约活动，努力降低医疗成本，从源头上节省费用，提高医院经营活力。医院对水、电、汽加强了管理，堵绝了浪费。对后勤服务实行剥离，减少支出。对药品、器械、医疗卫生材料，日用消费品等物资采购实行集中招标，加强了管理，有效降低了医疗成本。

三是对医疗流程进行有效规范管理，制订了“合理检查、合理用药制度”，严格禁止大处方、大检查单，严查开单提成、收受红包等违规现象。几年来，先后查处开单提成、收受红包事件5人5件。

四是设立《医疗扶贫基金账户》，对困难群众，特殊医疗项目给予补贴。几年来先后对腹腔镜手术、前列腺汽化电切手术、心血管造影术、脑血管造影术、颈动脉内膜剥脱术、介入治疗技术都采取在国家定价的基础上进行下浮补贴的办法，直接将实惠送给患者。如心脑血管造影术国家定价为6000元，而省二纺医院仅收3000元，腹腔镜手术省二纺医院一直采取最高限价办法，不足部分由医院直接补贴。几年来，先后共计补贴20余万元。另外对农村患者我们制作发放了《医疗扶贫基金手册》，规定对困难患者给予照顾7%医疗费，一年来已为近200多名患者给予补贴照顾，总金额为70616.08元，礼泉县烽火镇刘家村患者刘吉义患肝硬化腹水多年，先后四次来省二纺医院住院，今年五月份其爱人又因子宫肌瘤在省二纺医院住院，家中还有孩子上学，经济十分困难，院领导知道后，当即从“医疗扶贫基金账户”照顾现金5000元。刘吉义同志及全家十分感动，送来了锦旗表示感谢！由于采取以上措施，使患者住院费用大幅下降，几年来，患者住院费用一直在当地同类医院处最低水平，被群众称为贫民医院。

五是对治疗费进行最高限价，对特殊困难患者直接免收检查费、治疗费，几年来共计少收、免收治疗费、检查费等共计8元。

六是对个别典型困难患者除以上措施外，还发动全院职工捐款救治，先后共计捐款救治5人12000.00元。

改善服务设施，提高服务质量，在降低医疗费用的同时，努力提高服务质量，使患者在经济上既得到实实在在的实惠，又享受到优质的医疗服务

几年来，省二纺医院先后装修改造了门诊楼、住院楼。为病区统一安装了吸引、吸氧、呼叫系统，设立了独立卫生间。病房配置了暖气、空调、电视、电话。开水到病区。使住院病房标准在市内处领先水平，患者住院如到家中一样方便。许多患者感慨的说，在二纺医院住院真比住在家中还舒服、方便。医院开展了整体护理服务，加强了食堂管理，保证了饭菜质量。对门诊流程、绿色通道、急诊救治等环节加强了管理，美化了医院环境。所有这些使医院的服务达到一个新的标准和高度，而所有这一切都是在不增加患者一分钱的基础上实现的。医疗费用的下降，服务质量的提高，这一低一高，使患者对医院的信誉度，满意度有一个很大的提高。

几年来，由于省二纺医院始终把患者的利益放在第一位，从医疗质量、医疗收费、医疗服务等方面时时为患者着想，特别是加大力度多方降低患者费用，认真解决群众“看病贵”难题，因此，受到广大群众的热烈欢迎和高度的评价，群众亲切的称省二纺医院是他们的贴心人、救命人，称省二纺医院为“贫民医院”。“贫民医院”是当地百姓对我们的崇高赞誉，金杯银杯不如老百姓的口碑，这奖哪奖不如老百姓的夸奖。省二纺医院全院职工把“贫民医院”当作老百姓对我们的最高奖励。

另外，由于省二纺医院采取多项措施解决群众“看病贵”难题，医院赢得了百姓的信懒。因此，促进和带动了医院各项工作全面发展。近三年来，医院床位由原来350张扩大到538张，床位使用率始终保持在80%左右，治愈率、好转率都有上升，经济收入连续三年以20%以上速度增长。同时，解决群众“看病贵”问题，加深了医患之间的感情和了解，密切了医患关系和党群关系，为构建和谐社会做出了贡献，近年来，医院很少发生医患纠纷，保证了医院工作健康有序发展。 （方仁）