工会帮扶困难职工的思考

随着改革的深入推进，国有（集体）企业逐步退出，非公有制经济成为主体，一批国有（集体）身份的职工通过企业改制得到补偿安置，一部分有技能的年轻职工在新企业被重新录用上岗。但还有一部分职工由于年龄偏大、文化偏低，缺乏技能，又不到法定退休年龄，在原企业领到的安置费，还要续交养老金等，他们上有老、下有小，患病也无钱医治，孩子一旦考上大学既喜又愁，更谈不上提高生活水平。当前工会要拓宽思路，积极有效地帮扶困难职工，通过多种途径帮助他们走出困境。

打牢帮扶基础　健全帮扶机制

工会要想在帮扶困难职工工作中有所作为，仅靠自身的力量是远远不够的，必须借助领导和相关部门以及社会的力量，建立一套完整的帮扶工作机制，努力形成党委重视、政府支持、工会运作、部门联动、齐抓共管、分工协作的工作格局，才能更直接、更有效地开展帮扶工作。有条件的县、区要建立困难职工援助中心，配备工作责任心强、有协调能力的领导和干部担当重任，帮扶资金采取几个一点，即当地财政每年预算一点、上级工会补助一点、本级工会安排一点、动员社会各方力量捐助一点的办法解决。基层工会要根据本单位困难职工对象的实际情况，逐个落实由党政工领导和党员干部结对帮扶的责任制度，对帮包对象制定具体帮扶计划、脱困目标、实施方案、工作措施。对困难职工面大的单位，可由上级工会牵线搭桥，落实效益比较好的单位和企业开展心连心结对帮扶活动。

抓住根本问题　注重精神帮扶

由于生活上的长期困难，大多数困难职工都有一种焦虑、悲观、失望的心理情绪，有的甚至为改善家庭生活困境做出违法犯罪行为。工会要推动各级部门建立起领导干部定期走访制度和联络员制度，以“交朋友”的形式和谈心的方式与困难职工进行沟通，随时随地掌握、了解他们的思相动态，帮助他们振奋精神，渡过难关。

创新帮扶形式　增强造血功能

在帮扶过程中，要采取多种有效形式，搞好帮扶工作：一是工会与民政部门一道摸底审定落实一批“低保帮扶”对象；二是通过节日走访慰问，开展“定时帮扶”；三是针对帮扶对象的实际困难，开展“随时帮扶”；四是针对帮扶对象及其子女就业愿望，在同等条件下开展“优先帮扶”；五是针对帮扶对象的一些重大特殊困难，集中力量进行“重点帮扶”；六是针对工会自身难以解决的问题，协调有关部门开展“联合帮扶”；七是针对帮扶对象的技能要求，与劳动部门一道开展“技能帮扶”，从而增强困难职工的自身“造血”功能。

为促使帮扶工作经常化、制度化、规范化，工会要努力做通当地党委、政府主要领导的工作，把帮扶工作纳入双文明目标管理考核内容，实行党政一把手责任制，把帮扶工作列为确保一方稳定的政治责任。上级帮扶领导小组要定期检查有关部门帮扶工作的落实情况，对帮扶工作抓得不实、效果较差的给予通报批评，并责令限期改正。同时树立帮扶典型，表扬先进、鞭策后进，并通过新闻媒体经常宣传报道帮扶工作的典型事例，形成全社会都来关注和帮扶困难职工的良好氛围，真正起到“交一友、帮一家、稳一片”的作用。　■余恒才