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出版日期:2006年07月07日
北国周末-观察·文摘
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反垄断法出台为何阻力重重

素有“经济宪法”之称的反垄断法草案,经过历时10余年的起草工作,24日在北京首次提请全国人大常委会审议。

作为发展中的市场经济国家,制定反垄断法显然是有利于规范市场行为的一项重要法律,它对保护公平竞争,制止违法垄断和不正当竞争行为,对于维护市场经济秩序,保证市场经济的正常运行,营造公平有序的市场环境具有的重要意义也不言而喻。但是,就是这么一部对国民经济具有重大意义的法律,自从1987年国务院法制局成立了反垄断法起草小组至今将近20年的时间,其出台依然面临诸多阻碍因素。这其中原因是多方面的,但主要的原因恐怕无外乎以下三条:一是国内一些靠行政权力占据市场垄断地位的企业为了自己的利益,而千方百计地阻挠反垄断法的出台;二是一些已经进入中国市场的跨国公司巨头也在其中推波助澜,靠垄断啤酒、饮料等行业获取高额利润的同时,大肆进行试图垄断中国市场的恶意并购;三是一些行政部门对自己手中所掌握的垄断行业及其高额利润不愿放手。

这样的阻力,其影响非同小可。反垄断法迟迟不能出台所造成的后果已经有目共睹。往小里说,国际啤酒巨头已几乎把中国啤酒企业和市场瓜分殆尽,可以任意操纵啤酒的市场价格,损害广大消费者的切身利益;往大里说,去年以来在各地频繁出现的“油荒”以及跨国公司在中国的跑马圈地,影响了国民经济的健康发展。

因此,无论是从我国的市场经济建设来说,还是从广大人民的切身利益来说,有关方面都应该排除种种阻力,尽快出台反垄断法。

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