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出版日期:2007年04月19日
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说说婚丧《报告单》

·冀卫军·

笔者了解到,辽宁省纪委、监察厅已向全省印发了《省管领导干部办理婚礼等喜庆事宜报告单》和《省管领导干部办理丧葬事宜报告单》(以下简称《报告单》),要求省管领导干部在填写报告单时,要认真、详细填写筵席桌数、每桌金额,参加对象及其人数,其中亲属人数,其他人数,用车数量及车辆来源等事项。笔者以为此举只让人听起来感到很好,却难逃“摆花架子”,“做表面文章”之嫌。

就拿《报告单》中要填写的“筵席桌数、每桌金额,参加对象及其人数,其中亲属人数,其他人数,用车数量及车辆来源等事项”来说,既有点“草木皆兵”和“掩耳盗铃”的意味,也有点怀疑和低估了领导干部和群众的智商。毕竟,《报告单》中要填写的这些数字,直接由当事人掌握和填写,并无第三者参与监督和核实,受人为因素影响很大,这样一来,《报告单》中的数字难免会流于形式和应付监督,很难真实反映实际情况。

再说了,《报告单》中要区分宴请“参加对象及其人数,其中亲属人数,其他人数”,这个就更难把关了。因为,强令当事人填报的亲属人数,其他人数数字,难免会大打折扣,其中究竟会有几分真实性,恐怕只有当事人心里明白,其他人很难掌握和监督。

因此,笔者以为,《报告单》制度对监督和约束领导干部的言行来说,在现行条件下,恐怕只能是“画饼充饥”和“纸上谈兵”,很难取得应有的监督效果,相反,却可能导致一些行贿受贿、跑官要官、卖官买官等贪污腐败现象,从犹抱琵琶半遮面的“半遮半掩”转为更肆无忌惮、明目张胆的“地下”行为,而使《报告单》制度变得“南辕北辙”,事与愿违,甚至是适得其反。

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