没有单位的人怎么共享发展的成果

共同建设，共同享有，是建设和谐社会的一大原则。经济发展了，人们的生活水平也要得到相应的提高。建立科学合理、公正公平的社会收入分配体系，以缩小贫富差距，是实现“共同建设、共同享有”的有力措施。

去年以来，国家陆续出台了一些办法，比如：规范公务员工资收入办法，理顺不同部门、不同地区公务员的关系、缩小他们之间的收入差距，较大幅度地提高企业退休人员的养老金，实行“一次出台，三年连调”等等。

以上得以提高收入的人都是“有单位的人”。即使是企业退休人员，也曾经是“有单位的人”。这些“有单位的人”，政府有政策，给他们提高收入比较容易实现。至于“没有单位的人”，比如自由职业者、农民工、个体劳动者，就很难体会到“共同享有”的好处。

有消息说，因为“平均工资”上涨，某些“没有单位的人”反而觉得惶恐。这是为什么呢？因为这些“没有单位的人”，无人为他们的养老金统筹埋单，无人为他们的医保费埋单，他们只能以个人的名义参加基本养老保险和医疗保险。而缴纳养老费的依据是上一年的社会平均工资，当社会平均工资上涨的时候，这些“没有单位的人”，比如自由职业者、灵活就业人员、已经买断工龄被原单位扫地出门的人，他们需要缴纳的养老费和医保费，相应就要上涨。也就是说，在社会平均工资上涨、似乎体现“共同享有”的时候，这些“没有单位的人”却没有“共享”的感觉。

比如基本养老金，按照规定，“有单位的人”，由用人单位缴纳该职工月收入的20%，该职工个人缴纳8%。而那些“没有单位的人”，只能按照上一年社会平均工资的18%缴纳。

有位“没有单位的”自由职业者说：“去年，我交给劳动保障部门的费用是2000元左右。最近去缴费，人家告诉我，今年最低缴纳的费用变成了3000多元，再加上基本医疗保险，我今年最少需要缴纳4000多元，少于这个数，人家不受理。工作人员还说，明年增长幅度更大。在缴费窗口，有不少人因个人缴费增长太快而交不起，甚至有人咨询退保政策。”

怎么让这些“没有单位的人共享发展的成果呢？值得思考。

（田嘉力）