我省贯彻执行《劳动法》面临五大问题

本报讯　近年来，随着劳动关系日趋多样化和复杂化，我省在贯彻执行《劳动法》中面临五大问题。

首先是劳动合同签订率低、期限短、内容不规范。我省中小型非公有制企业劳动合同签订率不到30%，个体经济组织的签订率更低。一些用人单位为了规避法定义务，不愿与劳动者签订长期合同，大部分合同期限在1年以内。有的用人单位滥用劳动合同试用期，试用期过后就不续用。许多劳动合同虽然有劳动报酬的条款，但没有写明具体数额，有的仅规定劳动者的义务和用人单位的权利，有的甚至规定“生老病死都与企业无关”等违法条款。

第二，最低工资保障制度没有得到全面执行，拖欠工资现象时有发生，工资正常增长机制有待进一步完善。一些企业随意调高劳动定额、降低计件单价，工人在8小时工作时间内根本无法完成定额任务，变相违反最低工资规定。有的企业前清后欠，有的企业主甚至把欠薪当成牟利手段，拖欠后恶意逃逸。有的效益好的企业也把最低工资作为工资支付标准，使劳动者难以分享企业效益增长的成果。

第三，超时加班现象普遍，劳动条件差。相当一部分企业要求劳动者超时加班，并且不付加班工资，特别是一些生产季节性强、突击任务多的企业，劳动者每日工作长达十几个小时。有的企业将“四班三运转”改为“三班三运转”，劳动者很少有正常休息日。一些企业设备陈旧、作业环境差，劳动者直接受粉尘、噪音、高温甚至有毒有害气体的危害。

第四，社会保障体系有待进一步完善。目前，养老、失业保险主要是在国有、集体企业实行，外商投资企业、乡镇企业和私营企业参加的比例低，大多数进城务工人员难以按现行制度参保。

第五，劳动争议处理周期长，效率低。目前劳动争议案件实行“一调一裁两审”制度，如果走完全部程序的期限，需要一年以上，直接影响了劳动者合法权益的保护。

据悉，针对以上问题，我省决定建立贯彻执行《劳动法》工作联席会议制度，及时查处侵害劳动者权益的案件，促进劳动政策的落实。

（李艳　唐雯）