创新民主管理　促企业快速发展

长庆采气一厂工会围绕企业中心工作，创新民主管理，确保企业健康快速发展，1997年建厂以来年产气量已达50亿立方米，外输天然气总量突破300亿立方米。

据了解，气田建设初期，该厂在民主管理的形式上，以员工代表大会和员工大会作为基本形式，把党政工联席会、通报会、生产例会、座谈会等作为民主管理的补充形式，把公开栏、简报、文件等作为日常形式，把黑板报、橱窗等作为辅助形式。通过这些最基本的形式来保证民主管理的过程及结果的公开、公平和民主，较好地落实了员工的知情权。但作为基层单位，受到人员、环境、条件的限制，存在一定困难，也不符合基层的实际。2002年，该厂几个作业区推出了领导上站走访制度，作业区领导每月上站与员工座谈交流一次，了解员工的工作、学习、生活和思想动态，讲解本单位、厂和公司的管理要求、政策和形势任务，听取员工的意见和建议，帮助员工解决实际问题，改进基层管理，提升管理水平。这种小范围、直接交谈的方式，员工不怯场、说话也随便，领导真实掌握了员工的思想动态，对改进管理，增强干部的民主作风，拉近干群关系，尊重员工的意见，调动员工民主意识和促进管理民主、生活民主都有着积极的作用。

采气一厂点多面广，人员分散，生产区域分布在陕蒙两省区的13个县市旗境内，集配气站80多座，实行的是厂-作业区-班站三级管理模式，作业区直接管理到班站。因此，把民主工作放在最基层，是该厂工会工作的重点。2003年，作业四区推行的“党群联系卡”引起了厂党政的重视。他们在总结推广其经验的基础上，2004年在全厂建立了“党群联系卡”制度。通过这一制度的实施，使厂党政工组织和员工之间架起了一座沟通的桥梁。通过这种方式，厂里先后解决了员工在生产、安全、环保、交通、倒休、生活、学习、培训、文化活动等方面的问题36项。

企业在不断向前发展，工会工作也在不断探索和创新，这就是采气一厂工会工作的又一个特点。随着企业生产信息系统和生产监控系统的进一步完善，全厂实现了信息系统的共享，这为民主管理的创新提供了先决条件。厂党政组织顺势引导，通过全厂信息资源的整合，对基层网络信息员的培训和厂内网络栏目的调整，利用厂企业文化网开设了厂务公开和员工网络意见箱栏目，建立了利用网络开展民主管理的三级架构，使民主管理的覆盖面扩大到全厂所有的井站、班组和办公场所，充分发挥厂内计算机普及率高的优势，使民主管理进井站、进班组、进岗位。厂党委出台了《采气一厂关于利用网络资源进一步加强民主管理工作的通知》，建立了网络意见办理机制，使民主管理经常化、日常化。记者在企业文化科打开该厂的网页，发现该厂建立有四个页面（提交、收集、回复、公开），反馈一张表单（网络意见建议办理通知书），员工通过提交页面发表意见建议，相关部门单位收集意见建议，部门单位解答回复。对普遍性、综合性的问题，由厂里召集联席会议研究后在公开页面上回复。

近年来，采气一厂利用网络公开厂务信息486条，收到员工意见和建议近368条，回复解答454条。两级办理落实197条。员工能原原本本的了解公司、厂的政策和精神，减少了中间环节的变形、滞后和不全面，使员工发表意见和建议有了一个民主的平台。

本报记者　柳江河　任乐