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出版日期:2007年10月29日
权益·保障
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学习贯彻《劳动合同法》推进工会维权机制建设

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《劳动合同法》的颁布实施,对于保护劳动者合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。认真落实好《劳动合同法》,是我们工会,特别是企业工会组织的一项重要任务。

一、切实做好《劳动合同法》的宣传贯彻工作

贯彻实施《劳动合同法》,认真解决现实劳动关系中存在的问题,统筹协调各种利益关系,真正做到依法维权。因此,应从以下几个方面提高对学习贯彻《劳动合同法》的认识。

第一,正确树立尊重劳动、尊重劳动者的观念。劳动创造了世界,劳动创造了财富。我国近30年经济高速发展,离不开广大劳动者在各自的岗位上兢兢业业、勤奋劳动。不论科学技术如何进步,经济形式如何变化,劳动都是社会进步的原动力。通过多种形式,在全局开展《劳动合同法》的宣传教育活动,切实有效地提高全体员工对劳动合同法的认识。

第二,正确行使劳动合同双方当事人的权利、义务。积极倡导企业和员工树立依法正确行使权利和履行义务的观念,树立诚实信用的观念。按照劳动合同法的规定,帮助、指导、监督劳动关系双方订立和履行劳动合同,建立和谐稳定的劳动关系。

第三,工会组织要切实依法履行职责,促进维权机制建设。建立健全有效的企业维权机制,重点抓好建立以工资集体协商为重点的集体协商机制;建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制;完善监察制度,加强对基层单位遵守劳动法律、法规的情况进行检查,增强劳动监察力度。

二、工会在职工劳动经济权益实现过程中的基本措施

工会是劳动关系矛盾的产物,是劳动关系中的劳方代表。近几年,我局工会除了修订、完善原有工作制度外,还制订了《中交集团第二公路工程局公司制企业职工民主管理实施办法》、《中交集团第二公路工程局建立集体协商制度、签订集体合同实施办法》等十多个新的工作制度。这些工作制度对加强和改善工会工作,参与劳动关系调整、保证劳动关系和谐提供了支持和保证。

1、及时签订劳动合同,维护职工合法权益。

我局所属公司均为独立的法人企业,每年都招聘一定数量的大中专毕业生,以充实施工技术和管理人员队伍。因我局工作性质属于野外施工,项目的周期一般在2~3年,其间,在工会的帮助和指导下,职工与企业签订了为期5年的劳动合同,以法律的形式充分保证了职工享有的合法权益。如按劳动卫生要求及时为生产一线职工进行身体检查;认真开展职业病防治工作,有效的防止了职业病的发生;组织职工赴外地疗养,每年开支达数十万元。

2、通过建立职工经济权益保障机制,平等协商,及时修订集体合同条款。通过职代会审议等法定程序使职工的经济权益得到保障。我们根据所属单位的不同情况,不断完善和调整集体合同的内容,使合同条款与企业生产经营的实际情况,与保障职工的经济权益紧密地结合起来。

3、建立平等协商的机制。

按照规定程序确定和推选行政和工会双方平等协商代表,本着“签约重在协商”原则,双方代表就职工提出的意见和建议进行反复多次的协商,逐条进行讨论,不断充实完善集体合同内容,双方达成一致意见后,写进集体合同,由工会主席代表职工与企业经营者签订集体合同。

4、狠抓集体合同条款的履行。

各级工会组织还加强了对集体合同的履约监督。由企业行政和工会推荐人员组成集体合同监督检查小组,对集体合同履行情况实施监督检查,检查结果向职代会报告,接受全体职工代表的监督和评议。切实维护好职工的知情权、审议权、决定权和监督权,保证集体合同得到良好履行。

三、实施《劳动合同法》可能出现的问题及应对措施的探讨

1、要进一步建立健全协调劳动关系的制度机制。

充分发挥《劳动合同法》对劳动关系的规范和调整作用,紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产等方面的突出问题,抓住劳动合同、集体合同、职代会、劳动争议调处等关键环节,积极推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,着力推动用人单位做到各项制度规范合理、职工权益充分保障、双方协商平等合作、工会作用有效发挥,建立和形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系。

2、提高企业高层管理人员的认识,发挥工会组织的积极作用。

《劳动合同法》无疑是关系到企业未来发展的一件大事,虽然由于媒体的宣传报道企业的高层已有所耳闻和了解,但依然可能了解不透彻,因此作为企业的工会应及时向企业高层提出具有战略意义的分析建议报告,针对产业、行业及劳动力需求状况,提出应对策略,为企业高层的战略决策提供思路和相应的分析数据。

3、工会干部要注重自我提高和修炼。

现在企业的员工已经同过去传统意义上的企业职工不可同日而语,无论从文化水平、知识结构等方面讲,都发生了巨大变化,学习新知识、接受新事物快,自我维权意识强。这对从事工会工作的人员也提出了更高的要求,必须认真学习和研读《劳动合同法》和相关法律规范,熟悉具体内容,把握精神实质,增强法律意识,提高严格执法、自觉守法和依法维权的能力。企业工会只有与时俱进,才能适应企业发展的需要,发挥作用。(作者系中交第二公路工程局有限公司工会办公室主任)

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