让制度“走”下墙

·李志罡·

近日，笔者在基层检查年终工作时，发现了这样一种现象：一些单位的各项规章制度进框上墙，装修精美，但落实情况不容乐观。有的单位党风廉政建设、选拔任用、信访案件处理等制度一应俱全，可实际工作却一塌糊涂，其中有家单位上墙的制度达20余条（款），而在民意测评中却发现该单位近80%的职工竟不知有此制度，在实际工作中的落实情况也就可想而知了；许多单位都是墙上制度样样有，而实际工作却积压成堆，这些上墙制度成了聋子的耳朵，摆设而已。如此上墙，意义何在？看来，如何让制度“走”下墙来，真正落实到工作中，发挥其应有的作用，是许多基层单位目前应该好好思考的问题。

笔者认为，造成这种现象的原因关键在于某些单位的制度上墙，不是为了工作的规范运作与深入开展，而是为了应付上级的检查。如此这般既是劳民伤财，又贻误工作，与时下不少的“面子工程”、“政绩工程”又有何区别？笔者建议：有关上级单位在工作检查中要注重实际，多深入群众生活，而不要一味地看制度是否上墙这些表面的东西；又下级单位应切实改变观念，尽快让制度“走”下墙来，落实到实际工作中，落实在人民群众生活中。只有这样，才能使我们的各项制度措施真正发挥作用，从而推动各项工作落到实处，顺利开展。