“三型六化”为企业固本　安全稳定为发展奠基

铜川矿务局下石节煤矿始建于上世纪70年代，是一座煤气油共生，水火瓦斯俱全的高沼气矿井，现有职工2902人。井下1个综采队、2个综掘队，拥有现代化的安全监控、生产和机电运输设备，年生产能力160万吨。

近年来，下石节煤矿广大职工按照局党政提出的实现安全与稳定“双零”目标、建设“三型六化”学习型企业的总体要求，以打造一流的现代化矿井为目标，以人为本、科学管理，走出了一条生产规模化、效益最大化、人居环境园林化的发展道路，企业效益逐年提高，矿井实现安全生产超千天的好成绩，安全、稳定实现了“零”目标，用自己的智慧和汗水写下了矿井发展史上的辉煌一页。

搭建安全高效型平台

下石节矿始终坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，用科学发展观统领企业快速发展。以加强人的规范行为、物的安全状态、措施的安全可靠性和系统的安全状态。

为了让职工深刻认识安全工作的重要性，该矿首先从人的行为规范入手，在全矿营造了良好的安全氛围。专门编印下发了《安全文化手册》，在职工中牢固树立了“尽百分之百努力，堵万分之一漏洞”的安全理念。组织开展丰富多彩安全文化活动。深入推行“四位一体”安全质量管理体系，发挥班长、安检员、验收员、瓦斯检查员“四员”协调保障作用，狠反“三违”现象。并结合矿井实际，制定了《安全高效型百分制考评细则》，通过评比考核，使安全管理达到了全员化、系统化、标准化、规范化。其次，为了促使的物的安全可靠性和系统的安全可靠性都达到安全状态，该矿将原矿灯更换为冷光源本质安全型矿灯，将井下原供电K装电缆全部更换为聚氯乙稀交联电缆。并对原有的KJ90监测系统进行了升级改造，实施了KJ216顶板动态智能监测系统，形成了三套瓦斯抽放系统，建成启用了二号风井，全年累计投入安全费用2900多万元。第三，在措施的安全可靠性方面，制定了一系列的安全生产规章制度，层层鉴定了安全责任，实行安全风险抵押，把贯彻落实各项规章制度和安全责任贯穿到了安全生产的全过程。

学习创新激发企业活力

下石节矿始终坚持以观念更新推动理念创新，以理念创新推动学习创新，以学习创新促进矿井发展，积极实施科技兴矿，人才兴企战略，在全矿上下形成了“在工作中学习，在学习中工作”的良好氛围。

为了充分发挥职工的潜能，提升工作水平和工作效率，真正做到让职工快乐学习，快乐工作。该矿专门为职工配发了用于学习的笔记本和钢笔，坚持利用周一、周三政治理论学习时间组织职工学习局、矿党政下发的各类文件，提高职工理论素养，并举办了管理干部及骨干理论培训班，抽调各单位的青年理论骨干学习党的十七大精神、创建学习型企业相关知识等理论等。组织人员外出参观学习，拓宽视野，增长见识。在矿单身楼建成了图书阅览室和电脑学习室。组织开展了“树立个人愿景，明确个人目标”活动。目前，全矿参加各类夜校、电大和函授的在读人员就达200余人。很多职工已经取得了相关的专业学历证书。

以稳定和谐促企业发展

下石节煤矿始终坚持及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合的方针，不断加强信访工作，疏导职工思想，推动企业物质文明、精神文明、政治文明建设同步发展。

为了让稳定工作“零”目标为企业和谐发展保驾护航。该矿一是认真落实“矿级领导信访接待日制度”，各级领导包信访案件制度和坚持深入基层调查、回访制度。二是改造建成了32平米宽敞明亮的接待厅（会议室），方便了职工群众。三是对职工关心的热点问题及时予以解决，强力推行以“三上墙、两公开”为主要内容的矿务公开。四是加大了《信访条例》等法规政策的宣传力度，教育干部职工增强法制意识，维护信访秩序。五是严格执行信访动态分析和沟通报告制度，采取下基层调研、召开座谈会等形式，对职工关于工资分配、医疗改革、物业管理的看法等工作进行认真排查和分析，准确把握本单位影响稳定的倾向性、苗头性问题，做到早发现、早解决。通过矿党政领导与全体职工的共同努力，该矿稳定工作顺利实现“零”目标。

党群工作富有成效

下石节煤矿以“创建学习型企业、打造知识型团队、建设思考型班子、培育专业型员工”为目标，提出了“一一四六”的工作思路。即：围绕安全生产一个中心，扎实推进党的建设，促进党委各项工作顺利进行；开展一个“四五六”工程，大力加强“四好领导班子”、“五好党支部”建设和“六好共产党员”活动。四项工作：即：发挥党委政治核心作用，为矿井安全生产提供政治保证；加强各级干部作风建设，培育一支勤政、廉洁、务实、高效的领导班子；鼓励职工“在工作中学习，在学习中工作”，打造高素质的职工队伍；努力建设“四五六”工程，严格检查考核，把党的工作落到实处。六项活动：即：一是开展党员先锋岗活动，发挥党员模范作用；二是结合实际需要，开展党员身边无“三违”活动，狠反“三违”，确保安全生产；三是坚持开展党员思想教育活动，从自身做起，提高党员思想素质；四是开展党员挂牌上岗活动，亮明党员身份，履行党员职责；五是每逢重大节日都组织开展党员竞赛活动，促进各项任务又好又快完成；六是开展“我是党员，向我看齐”活动，把党员的先锋模范带头作用融入到安全生产、经营管理、和谐稳定工作的全过程。

基础管理精细化

下石节煤矿始终按照精细化管人、精细化管事、精细化管岗、精细化管物、精细化管心的管理理念，不断完善和改进各种管理制度、工作标准。

2007年初，该矿首先在机关推行了《机关工作人员精细化管理考核办法》和《星级员工管理考核办法》，以两个考核办法为依据，对各部门及机关全体工作人员进行严格考核、奖罚，极大地提高了机关工作人员的工作效率和积极性。并结合各单位、各岗位（工种）的工作实际，相继制定了《下石节煤矿管理制度汇编》、《各工种工作标准》、《精细化管理考核办法》、《精细化管理考评细则》等一系列完善具体、操作性强的精细化管理制度、标准。在各项工作中以强化现场管理为重点，细化量化各工序、各环节的工作任务，从严从细分解指标，实现了全员参与、不留死角，方方面面都有具体要求和标准。建立了一套科学高效的精细化管理模式，形成了纵向到底、横向到边、环环相扣、量化细化的管理格局，并逐步实现由精细化管理向流程管理转变，使企业管理水平得到了显著提高。

技术装备发展驶入快车道

下石节煤矿始终坚持“科学技术是第一生产力”的思想，积极引进新技术、新工艺、新设备，大力开展科技创新，以先进的技术装备为矿井不断注入生机和活动。

近两年来，该矿首先从提高矿井的机械化装备水平入手，不断加快技术装备现代化建设步伐。先后将综采工作面的采煤机，由MWG—200/500—W型更新为ZF6400—17/30A型，大幅度提高了原煤回采率和矿井生产效益；将综掘工作面的S75J型掘进机更新为EBZ160悬臂式掘进机，进一步减轻了工人的劳动强度，大大提高了掘进生产效率。目前，该矿综采工作面机械化程度已达到100%，掘进工作面机械化程度达到80%。还加大了老旧杂、高耗能设备的淘汰力度，对矿井机电运输、“一通三防”、监测监控等系统、设备进行了升级改造；建成了第三套瓦斯抽放站、监测监控中心、地面装车系统等一批重点工程项目。

培训教育提升竞争力

下石节煤矿坚持“装备、管理、培训”并重和“五训”育人要求，不断加大职工教育培训力度，使职工培训工作真正实现了科学化、规范化、制度化。

为了保证职工教育培训工作正常开展，该矿专门成立了职工教育培训机构，投资近百万元建成了集事故案例教育、职工技能培训、模拟实验、观摩操作为一体的四级安全培训中心，培训中心内电脑室、图书室、安全展室、多媒体教室、试验室等设施一应俱全。同时，还不断建立健全各项管理制度，先后制定了《职工教育培训管理办法》、《职工教育培训制度化考核细则》等一系列管理制度，对职工教育培训工作的职能、经费、管理、考核等工作进行了明细的划分和规定，为职工教育培训工作提供了有力的保障。2008年，该矿还举办了一期管理干部及理论骨干培训班，在各单位挑选了40名青年管理干部和理论骨干，集中学习党的十七大精神、西北大学工商管理硕士（MBA）研修班部分课程和创建学习型企业相关知识，进一步提高全矿广大管理干部及理论骨干的政治、文化素质和管理水平。

准军事化管理提升执行力

从2007年3月1日起，该矿全面实行了《员工日常行为规范》（10款60条规定），对员工的思想道德、工作学习、言行举止等都作了明确规定。一年多来，全矿职工的思想素质和言行举止发生了巨大改变，大多数职工思想积极向上，在工作中积极主动、爱岗敬业，上下班途中自觉按照“两人成列，三人成行”的规定列队行走；机关工作人员坚持挂牌上岗，服务热情周到；矿区环境干净整洁，大家能自觉遵守社会公德。为了进一步提高职工队伍的整体素质和执行力，改善职工精神面貌，2007年3月1日到5月10日，利用2个多月时间，分批对全矿2100名职工进行了准军事化训练。在军训过程中特别注重培养职工的服从意识、吃苦意识和团队意识，并将这些优良的作风保持和发扬到了各项工作中，实现了工人向军人转变，岗位向哨位转变，厂房向营房转变，工作面向营地转变。

井下治理工厂化

下石节煤矿在井下治理过程中始终坚持“安全第一，质量为本”的思想，按照“工作程序化，操作规范化，质量标准化”要求，不断强化过程管理和质量管理，进一步夯实了安全生产管理基础。

该矿对安全质量标准化考核采取了动态检查与定期检查相结合，专项检查与全面检查相结合的方式，坚持“五天一小查、十天一大查”，并本着谁检查、谁负责、谁落实的原则，全面落实安全质量标准化隐患整改工作。不断强化现场管理，狠抓工作落实，严格执行“四位一体”安全质量管理确认制，确保工程质量达到优良品。采煤工作面保持“三直一净两畅通”，设备摆放整齐并挂牌管理，安全标志牌、生产技术牌齐全并悬挂醒目。掘进工作面严格按照“五点六线”标准，材料上架、设备上台，巷道整洁、管线吊挂整齐，轨道铺设上尺上线，水沟平直无积水，设备完好保护齐全，小绞车达到“六全一专”。机电、运输、通风等系统设施均达到了优良品。大力开展标准化区域系统和“样板”工程质量建设，有系统、有重点、有特色地搞好矿井质量达标建设，促进了矿井安全质量标准化建设稳步发展，实现了井下工厂化管理。

全面构建和谐文明园林化新矿区

下石节煤矿在矿区环境建设中始终坚持“科学发展，以人为本”，以“强化综合治理，建设绿色文明矿区”为主题，以实现“地面建设园林化”为目标，不断加强矿区基础设施建设和环境综合治理工作力度，全面构建和谐文明、环境优美的园林化新矿区。先后建成了总面积达13000多平方米，集文化、休闲、娱乐功能为一体的大型文化广场，新建了美观新颖的矿区大门，重新装修了生产调度楼、工人文化宫、离退休活动中心、职工医院等场所，配备了现代化的指挥监控、娱乐健身、医疗保健等设施，对工业广场和部分居民楼外墙进行了统一粉刷装饰，安装了大量景观灯，硬化修缮了矿区公路，为职工公寓新建了阅览室、电脑室、电视室，宿舍内统一安装了电话，配备了席梦思床、实木衣柜、茶几等生活用品，实现了公寓化管理。大力实施了“环境治理工程”，按照国家环保规定，修建了污水处理厂，对工业锅炉安装空气进化装置，达到了国家排放标准。目前该矿正在施工建设三栋居民楼、一座大型职工餐厅和一个现代化停车场，预计年底将全面竣工，到时矿区的住房、生活、交通条件将进一步改善。环境的美化，增强了职工群众环保意识和文明素养，加快了构建和谐文明园林化新矿区步伐。　（文/张萍　刑正科　艾东峰　图/宋焕伟）