本版导读
如此创收?
·朱少华·
安徽临泉县物价局市场整顿办公室是这个局设立的物价执法二级机构。但谁能想到,就是这样一个直接对市场进行物价检查的机构,其工作人员工资的唯一来源竟是罚款。
作为执法机构,其目的是为了严格执法,保护群众和社会的利益,罚款是他们的权力,也是一种严肃法纪的手段,一个“合法的执法机构”的运行成本应该靠国家的税收和财政,与其执法手段——罚款不应该发生任何关系。可是临泉县物价局市场整顿办公室却是“以罚养法”,罚款成为执法人员工资的唯一来源,这样造成的直接后果就是为了获得所谓“工资”而不断进行罚款,乱罚款、乱执法现象势必难免。
这也许是个“个案”,却是执法乱现象的一个写照。现在不少执法单位虽然没有“工资全部依赖罚款”,但罚款和工资奖金挂钩、罚款是任务、罚款能提成等现象很多。这种功利性的执法亵渎了法律的尊严,使法律受损、腐败滋生。罚款如果不从执法人员的“工资单”中彻底清除这些乱象也许永远难以杜绝。