公开的阳光普照三秦

西安铁路局自2005年以来，在推行厂务公开中，通过公开招标采购物资设备278项，累计完成采购计划5.48亿元，节约成本4306万元。职工称赞厂务公开民主管理工作不愧是预防腐败和不正之风的“法宝”。随着各企事业单位把厂务公开的内容扩展到投资决策、基础建设、财务管理、产品营销、物资采购、工程招标等生产经营管理的各个方面，我省国有企事业单位民主管理工作已进入到一个新阶段；非公有制企业的民主管理制度建设取得新突破，公开的“阳光”正在普照三秦大地。

通过多年的实践和发展，全省各级厂务公开已形成了“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工广泛参与”的领导体制和工作机制。在具体的工作中，各级厂务公开领导小组不断加大对厂务公开民主管理的领导和指导，规范和健全厂务公开的领导体制、运行机制、监督检查机制及评考机制，使厂务公开民主管理的制度建设日趋完善，成果不断显现。目前，全省已建工会组织的企事业单位建立厂务公开制度的有14739个，全省已建工会的公司制企业建立董事会制度的有1510个，全省已建工会的公司制企业建立监事会制度的有1419个；全省高等院校、科研院所都普遍建立了职代会制度，并普遍实行了校务、所务和院务公开。

目前，全省已建会的企事业单位建立职代会制度的就达16089家。各企事业单位都把职代会当成厂务公开的基本形式，从制度上保证了厂务公开依法推进和深化。在此基础上，各单位还根据厂务公开的日常工作的需要，普遍建立了公开栏、意见箱，创立了党政工联席会议、民主恳谈会、民主议事会、职工代表巡视等多种形式，为厂务公开搭建了便捷有效的平台。在公开的层次上，企业一、二级（总厂、分厂）重点公开企业决策、分配制度、职工福利、生产经营、廉政建设、干部评议等涉及全局的重大事项；各车间、班组则侧重于公开职工考核标准、考勤情况、考核结果、工资奖金分配等涉及每个职工切身利益的问题，使得公开的领域得到拓展、公开的内容不断延伸，厂务公开的针对性更为准确。

在深化厂务公开的过程中，多数企业都把公开渗透到生产经营和企业改革的方方面面，用公开的手段促进生产经营和企业改革的健康发展。水电三局、西安铁路局、韩城矿务局、兴化集团、西光集团、中核陕西铀浓缩公司等企业，把IS09000国际质量控制标准引入厂务公开民主管理制度建设中，建立了系统化、制度化、规范化的厂务公开长效机制，促进了企业生产经营的跨越发展。　（下转二版）