从容应对突发灾害

关明

天地不仁，草木同悲。民族有难，众志成城。一场突如其来的地震摧毁了数十万人的家园，也凝聚起了十多亿人的意志。

当泪水逐渐收起、重建开始进行，我们在前行中回眸，审视这场突如其来的灾难，会发现在抗震救灾中显示出来的不仅有意志的力量，更有机制的力量。灾难，让我们学会坚强的同时，也在考验我们的理性。

当上至党的总书记和共和国总理，下至普通百姓幼稚孩童把泪水与悲情倾洒、把坚韧和不屈表达的时候，当人民军队冒死开进、干部群众拼力抢险、把大爱与大勇传递的时候，当全国的新闻机构全方位聚焦、把公众的良知与悲悯再现的时候，也有一个理智的声音告诉我们：我们所面临的是一次突发灾难，政府所进行的一切工作实质是一次应急机制的实兵演练。

突发的自然灾害，让社会正常秩序受到影响，公众财产及生命安全受到极大威胁，进而可能引发公众恐慌情绪。这时，政府的应急机制必须迅速到位。其间，要求政府的决策高效、科学且相互协同，要求相关的信息公开、透明，要求全国同心、一呼百应。

所谓多难兴邦，至少蕴含了这样一个意思，即灾难会从另一个方向推动我们应急机制的完善与进步。2003年突出其来的非典，催生了《突发公共卫生事件处理条例》；2008年初的低温雨雪冰冻灾害，让我们对煤电油运的组织能力再上了一个台阶；这次的大地震，也让10年前就已出台的《防震减灾法》得以在实践检验中完善。

有效的机制可以让我们在突发灾害面前能够从容应对。