“破烂王”考证新垄断还是少浪费

湖南长沙市日前对一批从事废旧物资回收的人员进行培训后，进行职业技能鉴定，首批近百名从业人员经考核合格后将获得有关部门颁发的“废旧物资回收挑选工”证书。

“破烂王”考证，这在当地还是破天荒的事，人们在好奇的同时，也不禁质疑，如此举动，到底是设置准入门槛，实现垄断经营？还是提高从业者素质，减少资源浪费？

热热闹闹的考试现场

长沙这次废旧物资回收挑选工的考试，吸引了来自全省各地的“破烂王”。职业技能鉴定分为理论和实践两个方面。记者了解到，在理论考试环节，卷面100分的试卷，共有填空、选择、判断、简答、论述五种题型。主要围绕废旧物资回收挑选与加工进行考核。部分考题让这些整天与破铜烂铁打交道的从业者摸不着头脑。

此前，由湖南省劳动和社会保障厅同意设立的长沙市蓝天再生资源职业技能培训中心，开展了废旧物资挑选工和废旧物资加工工两个国家职业资格三级及以下等级的培训。这次为期五天的培训，主要由当地环保、公安等与废旧物资分拣、执法密切相关的专家授课。

据了解，目前，长沙废品回收行业从业人员有两万余人，由于不懂挑选知识，他们只能简单地分辨出数种废旧物资，使废品回收率低，他们的收入也偏低。

记者了解到，主办方培训的课程内容主要包括“再生资源税收政策解读”、“废钢铁、废纸、废塑的鉴别、挑选分类及安全和环保常识”等，让培训者大开眼界，受益匪浅。

毁誉参半的社会舆论

长沙“破烂王”考证经当地媒体报道后，主办方并没有获得预期的社会一致叫好。

有人质疑，拾荒居然也要通过考试，合格后才有资格持证上岗；而且，拾荒者入门的资格考试居然有理论考试和实践考试两类。“湖南在组织‘破烂王’进行‘拾荒理论’考试前，有没有指定考试的必读书目和参考书目，印发考试的复习大纲呢？如果中国的‘拾荒理论’还没有出世，那让‘破烂王’考试‘拾荒理论’，不是很荒谬吗？”

“没有理论指导的行动是盲目的行动。”这位质疑者说，“拾荒也应该研究出一点理论来，出几个‘拾荒专家’、‘拾荒指导师’、‘破烂学者’，使得拾荒行业快速发展。”

大势所趋的行业规范

据了解，近年来，我国的一些城市正逐步规范废旧物资回收市场，提高从业人员素质。并相继出台《再生资源回收利用管理条例》，规定在再生资源行业逐步实行持证上岗和就业准入制度。

广州市对“破烂王”实行统一着装、统一编号、统一计量器具、统一收购车辆、统一收购范围，规范服务项目、规范服务标准、规范服务用语、规范服务地点，政府以“统一”和“规范”的形式，收编数万“破烂王”，实行统一培训持证上岗。

湖南省劳动和社会保障厅就业处负责人认为，长沙市对培训鉴定合格者颁发相应的职业资格证书，将全面提高从业人员素质，使其做到合法、诚信经营，并逐步使社区网点就业推行职业资格准入，这样既能提高居民废弃生活物品利用率，减少资源浪费，又能提高从业者收入，保护从业者生命健康，促进行业健康、有序发展，彻底告别“拾荒者”。

（黄兴华）