银行卡犯罪呈职业化智能化国际化

克隆键盘盗取客户密码、境外银行卡境内刷卡套现、黑客入侵网上盗取资料……银行卡犯罪正以花样翻新的方式，让人“目不暇接”。在中国人民银行、公安部举行的联合整治银行卡违法犯罪专项行动新闻发布会上，公安部经济犯罪侦查局副局长张涛披露说：“当前银行卡犯罪呈现职业化、智能化、国际化的趋势和特点。”

今年4月1日至9月30日，央行和公安部在全国范围内，组织开展了联合整治银行卡违法犯罪专项行动。据统计，专项行动期间，全国公安机关关于银行卡犯罪立案3672起，涉案金额1.76亿元，破案2388起，抓获犯罪嫌疑人1420人，挽回经济损失6161万余元。

张涛披露了目前比较流行的银行卡犯罪作案手段：在ATM机上实施犯罪、利用网上银行系统实施犯罪、在互联网设立虚假金融机构网站骗取客户银行卡资料以及涉外银行卡犯罪等。

近年来，境外银行卡犯罪团伙在我国实施银行卡犯罪日益增多，从单纯的派人携带伪卡潜入境内刷卡购物实施诈骗犯罪，发展成为与境内不法分子勾结，形成制作、贩卖、使用伪卡一条龙犯罪。

针对当前存在的信用卡违规套现频发、打击缺乏法律依据的情况，中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民透露，正研究出台打击信用卡套现的法律制度。

欧阳卫民说，要加快立法，严惩银行卡犯罪。目前，人民银行、公安部及中国银联正推动和配合最高人民法院和最高人民检察院出台惩治信用卡套现及非法中介的司法解释，为打击信用卡套现提供刑事执法依据。

针对目前银行卡犯罪如何立案的问题，张涛表示，群众如果发现银行卡被盗后，无论数额多少都应报案。

据介绍，公安部和最高人民检察院在2001年曾经发布过一个规定，检察院的起诉标准和公安部门的立案标准是5000元。

“但是，作为群众发现银行卡被盗之后，如果发现是一千块钱也要报案，也就是说群众不应以公安机关的立案标准作为报案标准，你受到损失了受到侵害就要报案。”

张涛表示，公安机关不能针对一起案件立案，但可汇总多个信息后进行立案。所以，打击此类银行卡犯罪，作为受害群众都应该积极地向公安机关反映情况，公安机关也会进行受理，受理了各种信息之后才确定是否立案。　（王斗斗）