“三参”“五会”“有为”“有位”

——宝光工会在发展中促维权　以维权促发展创建和谐企业的调查

文/周彦溪　王禄省

陕西宝光集团（股份）有限公司，是1970年建厂的“三线”企业，主要产品是真空灭弧室和开关设备，是我国生产真空灭弧室和真空开关设备的骨干企业，“宝光股份”是上市公司。集团是国有控股的企业集团，投资和控股10个二级法人公司。宝光工会是一个社团法人，千事3名，一名综合管理员，履行着宝光企业集团和宝光股份两个独立法人工会组织的基本职责。工会面临着分散式、分头突围的集约化管理模式，针对管理模式多元化，用工形式复杂化，分配制度多样化的复杂局面，不等不靠，走出了一条在发展中突出维护，在维护中促进企业健康发展的新路子。

宝光工会在贯彻全总“十五大”以及省总“十二大”会议精神，践行科学发展观，努力探索新条件下创建劳动关系和谐企业的新方法，统筹谋划，激活机制，通过“三参”（即：工会主席参与董事会、党委会、总经理办公会涉及员工切身利益的相关会议；工会办公室参与涉及员工合法权益的有关规章制度制定和参与员工思想动态的落实、员工利益诉求、劳动合同解除的调查处理文件会签）的职责和“五会”（即：党政工联席会；职代会；代表组长联席会；职工思想动态座谈会；主席办公会）充分发挥桥梁纽带作用，形成了“下情上达通畅，上情下达迅速”的工作局面，扎实落实法律法规赋予工会的权利和义务，切实维护员工合法权益有了新进展。提升员工凝聚力，赢得企业行政、广大员工的信赖和支持，在企业发展中“有为”，在维护员工合法权益的过程中“有位”，在激活机制建设中有了新突破。

练内功抓学习，自身素质有了新提高

履行维护员工合法权益是基层工会组织的最基本职能，拿什么去维护？怎么去维护？法律法规给出了答案。“打铁首先自身硬”，如何提高工会专职干部业务素质是摆在各级工会组织面前的紧迫任务。宝光工会通过每月主席办公会，抓学习、定任务、定目标，带着重点问题来讨论，不断提高自身素质，解决了工会应该干什么，怎么干的问题和如何处理好“两个维护”的关系。两年来，通过不断学习，在中央级刊物工人出版社出版的《中国产业工会理论与实践》维权理论探讨文章一篇，在省级刊物（当代陕西）《领导干部论坛网》发表理论探讨文章各一篇，《陕西工运》刊物发表多篇。

理论指导实践，维权工作有了新方法

工会组织作为《工会法》的责任主体，履行维护职能是其基本职责，怎么运用职代会这个民主管理机制，推动依法用工与规范管理，一起修改涉及职工合法权益的规章制度，最大限度地使之从内容合法、程序合法并公开公示，最大限度地降低劳动争议风险，是工会从源头维护有效方法。通过举办领导干部、工会委员会委员、劳动争议调解委员和分会主席《劳动合同法》培训班并讲课辅导。把学习宣传《劳动合同法》《工会法》结合起来，用身边案例以及互动提问加深了学习的理解。两年来调解劳动争议四起，多次把员工合法权益与企业管理个别现象的矛盾化解在萌芽状态。

发挥监督作用，安康杯有了新成绩

按照上级要求，结合企业实际，运用“PDCA”法，对事故发生的主要因素进行科学分析，充分发挥“三级”劳动保护监督检查的职能作用，与行政安委会一起进行定期与不定期检查相结合，重点部位与综合治理相结合，开展“谁主管，谁负责”的第一责任人安全生产责任制，不断完善规章制度。并呈现四个特点：机制健全人到位，工会行政携手抓；全员参与热情高，人人有责保安全；责任明确措施实，制度健全管理细；专项治理抓重点，日常管理程序化。自参加安康杯竞赛以来，连续九年实现了“公司当年重大、重伤以上事故为零，无重大火灾、爆炸、重大刑事案件，轻伤事故不大于3‰”的目标。被评为安康杯竞赛陕西省优胜单位和全国优胜企业。

建功“十一五”，增效降耗有了新成果

在围绕企业生产经营面对市场原材料大幅度涨价，市场物价不断上涨，职工还要增加工资的情况下，大力开展“争当主力军，建功十一五，和谐奔小康”的社会主义劳动竞赛活动，结合企业实际，克服重重困难，在产能严重不足的情况下，群策群力，到2007年底生产出23万多只真空灭弧室，公司各项指标都有大幅度提高。今年1-9月产量累计完成222606只，同比增长36%；累计销量完成213103只，同比增长25.92%。刷新了宝光年产真空灭弧室新的历史纪录，行业的龙头地位得到进一步的巩固。

教育引导职工合理定位，干自己应该干的事，在企业强力推进市场开发和强力推进工业化进程的工作中，针对工业化这个新概念，工会组织召开庆“五一”劳模座谈会，劳动模范、先进生产者、先进集体代表围绕“两个强力”谈感想、献计策、提建议收到了良好的效果，并以与会代表的名义发出倡议书，号召全体员工团结协作，勇挑重担，把报国志、爱国情和建设美好宝光的愿望化作创业、创新的实际行动。充分发挥劳模的模范带头作用，得到了公司领导的充分肯定。

落实正当权益，员工有了新认识

抓落实最关键是加强沟通的源头参与，而源头参与的关键是有理、有据、有节、有群众基础。在做好职工思想动态反映的同时，激活机制，工会办公室干部每季度下基层进行调查研究，采取多种形式的座谈会，面对面地听取职工在这段时间所关心的热点、难点问题，围绕企业阶段性工作重点谈问题、提建议。通过谈问题，职工对企业发展过程中的个别现象不理解的经过沟通理解了，对个别问题有看法的经过沟通把气撒了。对员工们反映的带普遍性问题和特殊的个性问题，通过整理提交给主管领导进行传阅，批示后工会办公室逐项落实。此举对及时化解矛盾和把问题解决在萌芽状态起到了关键作用，把桥梁纽带作用落在了实处。

日前，通过多次协商工会与企业签订了第二轮集体合同。涉及职工权益的重大问题等都经过职代会讨论审议；由于历史原因形成的“五险一金”缴费基数等问题提交党政工联席会决定。对个别员工由于岗位变更工资受到伤害、提前解除合同的经济补偿等劳动争议纠纷，工会依法、主动、科学帮助当事人维护自身合法权益。员工们说：“有事找‘娘家’靠得住！”

争创学习型组织，企业文化有了新突破

引导职工学技术、练本事、守操规、保安全是工会组织的履行教育员工的重要内容。“知识改变命运，技能成就未来”已成为引导员工、教育员工成才的理念，也是维护员工生存权、劳动权的具体体现。公司通过给予自学成才奖励，评定工人技师等措施，鼓励员工岗位练兵和参加技术比武，引导员工学知识、练技能增强自己的生存能力。

几年来，宝光工会根据员工爱好先后成立书画协会、文学协会、摄影协会、围棋协会、羽毛球协会、钓鱼协会，各个协会会员在参加各类省市以及全国大赛中多次获奖，有力地增强了企业的知名度。每年协会活动频繁，各种赛事不断，有效地促进了企业文化延伸，极大地提升了员工队伍的凝聚力，带动了企业生产经营工作的发展。