西安出台系列养老扶持政策

本报讯　近年来，西安市出台一系列养老扶持政策，加快实现西安市社会福利社会化，逐年提高老人优待政策，为全市老人送上一份实实在在的关爱和帮助，使全市老年人在温馨愉悦的环境下安享晚年。

2011年，西安扩大高龄老人保健补贴发放范围，将80至89周岁年龄段的老人纳入，并再次提高了90岁以及百岁老人的补贴标准。按照80～89周岁每人每月60元，90～99周岁每人每月120元，100周岁以上每人每月360元的新标准，发放高龄补贴8207万元，惠及全市11.3万名80周岁以上老人。

老年优待不断延伸

同时，西安老年优待不断延伸，不断提高高龄老年人生活保健补贴标准。为年满65周岁以上的老年人免费办理老年优待证，目前已经办理39万张。70岁以上老年人凭西安市老年优待证和个人公交IC卡免费乘坐市内公交车辆。目前，老年人可免费乘坐的公交线路由54条扩展到97条。

65岁以上老年人可免费或半费游览市、区县旅游景点，一些民办或股份制企业，如大唐芙蓉园、曲江海洋馆、西安野生动物园、大明宫遗址公园等，都推出敬老举措，对老年人实行减免费优惠政策。

扶持养老机构

近年来，西安市政府出台养老机构的扶持政策，力度之大前所未有。

2009年，《西安市政府关于加快发展养老事业的意见》出台，明确了发展养老事业的指导思想：“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”，同时明确了优惠政策——对经市、区老龄办审批的爱心护理院，按半护理、全护理床位每月分别补助60元和80元；对社会力量兴办的社区居家养老服务中心（站）实行奖励制度。

“十二五”期间，西安市将大力发展社会养老服务，到2015年实现“9073”目标，即90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，7%左右的老年人由社区提供日间照料和托老服务，3%的老年人入住养老服务机构。

4.86万贫困老年人纳入低保

同时，西安加快以养老保险、医疗保险、社会救助等为主要内容的老年社会保障制度建设，截至2011年4月底，西安累计资助了10.8万名老年人参保参合，共372户城市贫困老年人住上了廉租房，7515名老年人享受租金补偿，累计发放资金497.6万，切实保障了老年人基本生活。近年的“敬老月”活动中，资助了3万名贫困高龄老人，开展了万名老人心脏专科免费体检和千名白内障老人免费复明工程。

截至2011年4月，全市有4.86万贫困老年人纳入低保，其中城市贫困老年人2.13万人，每月享受330～360元的低保金；农村贫困老人2.73万，每年享受1680～1800元低保金；4502名无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人和义务扶养人的农村老年人全部纳入“五保”供养，达到应保尽保。　（万宝）