消费者遭遇餐饮“多选题”

不少消费者在消费后都会向商家索取发票，其中很大一部分原因是为了刮奖，这种“有奖发票”调动了消费者索要发票的积极性，却让不少老板耿耿于怀。为了降低经营成本，“精明”的商家开始用一些手段拒绝为消费者提供发票，而消费者在这个过程中却处于被动地位。

索要发票遭遇“多选题”

“先生，您的消费超过了一百元，如果不要发票的话可以打95折或是赠送您饮料。”在西安解放路一家经营焖锅的餐饮店内，服务员这样对结账的顾客说。客人稍加思索后决定选择打折。

“发票、饮料、打折”，已经成为越来越多西安市民在就餐结账时面临的多选题。市民李阳说，以前为了刮奖每次都会索要发票，起初还偶尔能刮中5元，但随着“中奖率”逐渐走低，他对饭后索要发票不再执着。

“最近吃饭结账的时候服务员会主动问，要饮料还是要发票，我不需要发票报销，拿瓶饮料回家喝也挺好。”据调查，许多消费者都与李阳有相同的心态，与其要不一定中奖的“有奖发票”，还不如来瓶饮料更加实惠。

原陕西省消费者协会副秘书长张正佑说：“近一段时间商家学会了‘利诱’消费者，通过送饮料、打折的手段诱使消费者放弃索要发票。得到好处的消费者也不会去消协和税务部门投诉，就这样成为了不法商家偷税漏税的‘帮凶’。”

据一位业内人士表示，许多餐饮企业都有两本账，只有开票的账才会被记录到公司账本。在收入上，消费者如果不要发票，就可以不通过收银机，以逃过有关部门的监管。

“这样长久下去其实很危险，最终侵犯的是消费者自己的权益。”张正佑介绍，根据《消费者权益保护法》第二十一条规定，经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。在他看来不少消费者因为蝇头小利不要发票，一旦就餐后出现问题，没有凭证维权将会遇到很大困难。

团购想要发票，难！

去年国内兴起网络团购，团购商品琳琅满目，其中就包括大量餐饮商家。与一些中小饭馆给消费者出“多选题”不同，参与团购的商家通常会以“已经参加过团购”为理由拒给消费者发票。

“我平时在外面吃饭都会要发票，但几次团购要发票对方都不给，想想确实便宜也就算了。”车女士是“团购达人”的一员，由于团购餐饮的价格往往要比正常情况下便宜很多，对于商家不给发票的情况，她比较宽容。

与车女士想法相似的消费者还有很多，正是由于“团购优惠”的思想作祟，带着“占了便宜”的心理去面对商家坚决的态度，大部分消费者都屈服了。

3月12日，记者通过某团购网站选取了5家正在参与团购的餐饮商户，通过电话调查后，五家商户均表示由于参加团购让利很大，不会为团购商品开具发票。

那么究竟团购商家该不该为消费者提供发票呢。张正佑认为，团购只是商家的一种促销形式，并不是说优惠了就可以不开发票。但他更倾向于由团购网站开发票，因为消费者把款项支付给了团购网站，这个交易环节是完整的，应该由团购网站负责开发票，至于这个成本如何分摊，是团购网站和商家协商的事情。

陕西省地方税务局一名工作人员表示，按照我省的现行规定，消费者参与团购时应该向团购网站方索要发票亦或是通过其来与商家协商。

记者随后又拨打了知名团购网站糯米网的客服电话，客服人员表示，参与团购的商户应该为消费者开取发票，这在最初的合同中已经注明，消费者如果在索要发票时遇到困难可以通过客服来协调。但他表示每家团购网站规定不同，最好在消费前与网站客服进行咨询。

严防假票积极维权

与普通消费者不同，许多人索要发票是为了报销，一不留神遇到的假发票让他们头疼不已。家住西郊的刘先生与朋友在未央湖一家农家乐就餐后索取了近千元的发票，但在单位报销时才发现全是假发票。

“实在是太远了，懒得去找了，只能当自己吃了个哑巴亏。”刘先生无奈的说

据了解，2011年，仅西安市打击发票违法犯罪，就成功破获了两起特大案件，共抓获犯罪嫌疑人13名，捣毁假发票窝点5个，查获各类假发票70余万份，可开具票面金额超过几千亿元。

“拒付发票本身就是违法行为，更别提使用假发票了。”陕西省地税局的工作人员介绍，《中华人民共和国发票管理办法》对于违规使用发票以及制售假发票都有明确的规定以及处理办法，一旦发现绝不姑息。但他也表示，单靠税务部门来监管现今数量众多的商户却有力不从心，在打击违法犯罪行为时，消费者积极投诉举报也能起到积极作用。一旦怀疑发票有假，应该立即拨打纳税服务热线12366进行鉴定并举报。

市民在接受采访时都表示，自己在索取发票被拒或是拿到假发票时很少会选择投诉，很大一个原因是怕麻烦。一位受访的女士说：“听说过举报还有奖金，但是担心自己的信息遭泄露引来不必要的麻烦。”

根据《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》的规定，市民举报假发票等发票违法行为，金额在100万的奖金为50元，超过100万的视具体金额而定。而受访者普遍认为奖金数额偏低。

“人常说乱世应用重典，加大处罚力度与提高举报奖金额度也许是一个不错的办法。”张正佑认为，人都有趋利性，但高额的奖金并不一定要由国家承担，可以与商家的罚金挂钩，这样在激励消费者的同时又制约了商家，可谓双赢。

本报记者　刘鹏