十年磨一剑

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所以如此，在很大程度上，是陕西独特的帮扶体制、机制之功。“这决定了（帮扶）能做大做强，做深做细。”陕西省总分管援助中心9年之久的副主席李向柱深有感触。

首先，作为一个相对独立、上下联通的体系，全省援助中心网络为工会争取更多资源和手段提供了一个很好平台。

援助中心初成立时，资金短缺矛盾异常突出。但通过社会募集、争取政府各渠道支持，融资之路越走越宽。2009年，省财政每年拨给1320万元并列入预算，而各级援助中心也积极争取同级财政支持，现在全省每年各级财政配套帮扶资金达到2100万元。2010年底，陕西省政府又决定，由省财政一次性拿出1290万元，专款用于全省困难职工援助中心建设，这在全国也不多见。

其次，陕西独特的帮扶体制、机制使该工会能够“集中力量办大事”，将“全省工会促进就业再就业大型免费招聘洽谈会”、“金秋爱心助学”做成了在全省有巨大社会知名度和影响力的工会名牌。至今，前者已连续举办9届，每次都是全省联动，使数十万下岗职工、大学生、农民工实现了就业；后者已连续进行9年，资助12.94万名贫寒子弟圆了大学梦或完成学业。

第三，在维权上，该体系的合力、快捷、全覆盖的优势尤为显著。如今，在全省各地，权益受损的职工、农民工，随时可以就近向援助中心求助，如果在当地推不动，维权可以最快的速度上提，直至省级中心；而省中心的核心任务就是运用工会的一切有力手段去解决各种疑难事案。

第四，全省自成体系、上下联通的体制，极大便利了援助中心的自身建设。省总援助中心是由编办批准的事业单位，现在各市、县萧规曹随，都有独立的编制和人头费。而从2010年起，陕西省总以“七有”为标准，全面推动市县援助中心规范化建设，使全省援助中心体系跨入了一个崭新的时代。

优势和作用彰显，陕西独特的帮扶之路越走越有信心。陕西省人大常委会副主任、省总工会主席黄玮说：“援助中心（体系）适合我省实际，我们要把它作为工会工作的一个重要抓手，进一步做好文章，把党和政府的温暖送给最需要的人。”