正气风清再扬帆

——记突破发展的旬阳县信用联社

思路决定出路

理念引领发展

新理念铸就新模式

新模式成就新突破

新突破引领新未来

——题记

旬阳联社成立于2005年，联社内设8个部门，下设16个信用社21个分社和1个营业部。该联社内练素质、外塑形象，各项事业取得长足发展，存款大幅增长，贷款增速加快，服务设施不断完善。近年来，联社获得各项殊荣近百项，截至2012年3月，旬阳信合存贷款余款分别达到40.9亿元和26.8亿元，存贷款分别占县城市场份额的56%和61%，为旬阳县域经济健康持续发展提供了强力支撑，被老百姓亲切称为“咱们自己的银行”。

走改革兴社之路

“改革兴企业、富民天地新”。2003年，旬阳县联社小额信贷的成功经验被省联社命名“旬阳模式”并在全省推广，同年旬阳信合率先在全市建成首家县级计算机信息网络中心。

2005年6月，旬阳县联社在全市率先实现县一级法人改制，实现了“一次创业目标”。在完善建立理事会、监事会和经营班子三个板块的经营管理体制后，又吹响了“二次创业”的号角，迈向了现代金融企业的新征途。

2006年旬阳联社开通了公民身份证联网核查系统，实现了存取款全省通存通兑，同时开通了农信银支付清算系统，建立起农村结算绿色通道。

2007年旬阳联社成功发行银联“富秦卡”并率先在安康市实现守押社会化。

2008年实现惠家资金“一折通”县级集中兑付，并在全省推广；全辖安装安全视频监控设备，实现同时与110联网检测。同年开通了全省信贷风险管理系统和征信系统。

2009年成功发行了具有借款、还款功能的“富秦家乐卡”累计发卡10万张。

2011年省联社把旬阳县信合经营管理经验命名为“旬阳模式”向全省推广。多项殊荣多年实践经验，使旬阳联社成为安康市乃至全省信用联社改革发展创新的“排头兵”。

面对丰硕成果和各方褒扬，如何控固发展成果，推动各项工作再上新台阶？旬阳县联社新一届领导班子通过实际走访、调研分析，将“服务三农、强化管理、提升形象”作为全年各项工作的重中之重，不断完善经营管理模式，踏实履行服务职能，实现了经营管理的新跨越。

县联社通过实施资金营销战略，大力组织存款，拓宽融资渠道，壮大资金实力，创新金融服务，各项措施的实施，旬阳联社各项业务指标再创新高，存款余额达40.9亿元，贷款余款26.8亿元。通过强力措施，不良贷款净降973万元。占比2.57%，较年初下降0.42个百分点；增资扩股2000万元，实现资格股向投资股全额转化；贷款损失准备充足率达到463%，拨备覆盖率达到253%，资本充足率达到14.31%，核心资本充足率达到8.17%。各项风险监管指标持续达到农商行改革要求。

目前的旬阳县信用联社，已成为全县存贷规模最大、机构网点最大、服务范围最广、支农力度最强、社会信誉最高。人民群众信赖、政府满意的地方金融机构，成为农村金融的主力军。

扶工助农惠民生

旬阳县联社瞄准扶工助农民生工程这一中心，大胆探索符合农村实际、适合农户需求的服务方式，让更多需要资金扶持的农户、中小企业和商业专业户沿着健康持续的道路发展。

2011年旬阳县联社完善信贷支农“三项制度”和“信用共同体”贷款模式，对全县9.85万户农户进行了评级授信44亿元，为891户、297个个体工商户信用共同体授信1.9亿元，为669户、223个劳务经济信用共同体授信2.1亿元。围绕县上十大农业产业基地建设和新型劳务产业发展，加快信贷支持，促进农村产业集约化经营和劳务经济抱团发展；制定了《城镇社区居民贷款管理暂行办法》和《支持有条件农村居民进城落户信贷服务管理办法》，积极扶持进城农户创业，制定《边远乡村信贷业务管理办法》，优化整化信贷资源，对边远农户实行“富秦家乐卡”放贷。累计发放贷款19.8亿元，累放农贷占比达96.6%。

“广为企业输血、促进健康发展”。县联社主动贴近该县新启动的十大开工项目，推进的十个续建项目和十个前期项目。根据项目进展程度，定期对每个公司客户走访座谈；为及时掌握企业的金融需求，对每个项目建设紧跟一名客户经理，挂联一名包抓领导；通过扩大抵（质）押物范围，加强与担保公司合作，拓宽贷款担保路径，有效破解了中小企业融资难问题，为83家中小企业评级授信4.6亿元，累计放贷2.2亿元。

“便民设施遍城乡，信合服务惠民生”。旬阳县联社以切实服务民生为宗旨，成功代理城乡居民社会养老保险业务，代收城乡居民养老保险19.8余万人，收保费2345.4余万元，为全县4.64万60周岁以上老人代发养老金1237余万元；成功代理药品采购配送结算业务，在镇旬路分社成立了旬阳县药品配送结算管理中心；全年兑付惠农资金56.6万元，2.48亿元。

提升服务创一流

旬阳信合人面对各类新型商业银行实力的日益壮大，潜在的竞争力的增强，而农信社传统、陈旧的形象问题已极大削弱了与商业银行的竞争优势，且难以适应飞速发展的市场经济需要。要想在激烈的金融行业中稳住脚，取得更大发展，坚持走以制度创新，机制的转变来顺应发展需求，已是势在必行。

旬阳县联社从“人本管理、机制转换、绩效考核、过程监督、能力提升”等方面入手，着力做好企业形象能力建设这篇大文章，集全员之智打造功能齐全、设备先进、服务优良、务实高效的现代金融企业新形象。

“创新经营机制，彰显企业活力”。旬阳县联社通过制定“三定”方案和《中层干部管理规定》，实行全员竞争上岗，坚持用人标准，优中选优不搞终身制，新管理制度的实施，真正激发了全体员工的工作热情和信合企业的活力。同时完善经营目标责任考核，建立了新的薪酬分配激励机制；通过有组织学习先进事迹，分析典型案例，对员工进行职业道德教育和预防职务犯罪教育，进一步提高了防控质量，确保安全达标升级，杜绝经营安全事故。

“重塑形象、提升能力、服务环境明显改善”。实现了ATM自动取款机镇镇通，POS助农取款机村村通工程，安装ATM机23台，存取款一体机1台，POS机221台，使城乡支付结算环境极大改善；家住旬阳县金寨乡偏远山村的村民王师傅，以往要存取款往返路程就要几个小时，自从联社实施POS助农取款机村村通工程后，王师傅足不出村便能取款。稳步推进网点“三化”建设，对全辖38个营业网点宿办楼纳入整体规划，统一改造装饰、初步达到功能齐全，设施完备，形象一流，标准的金融企业，重塑了老百姓心目中银行的新形象。

创先争优显活力

2011年新一届联社班子上任以后，把“全国文明单位、全国模范职工之家”创建工作纳入三年规划，与各项业务同部署、同检查、同落实、同考核、同奖罚，做到了党政工齐抓共建；实施“一把手”工程，全力打造学习型企业，员工通过自学和集中学习，不断提高思想政治及业务水平，通过各项活动的开展，统一了全社员工的职业行为，进一步提高了员工的整体素质，塑造了和谐向上的信合文化，提升了新型信合企业形象，联社先后被命名为“省级文明单位标兵”、“省级模范职工之家”，实现了企业突破性发展和精神文明建的双赢。

在采访将要结束时，陈理事长满怀信心地说：“本届任期三年，按照目前的情况，三年规划两年就会全面完成。“十二五”期间我们将继续坚持‘稳固提升、稳中求进’的双稳发展思路和‘四个面向’市场定位，继续深化改革，强化管理，提升服务，增强实力，立足县情，服务县域经济，打造信合品牌，为支持地方经济建设和精神文明建设做出新的贡献。”（唐登林　陈涛　吴礼刚）