根植城乡经济　服务三秦百姓

——记省劳动模范，中国邮政储蓄银行陕西省分行党委书记、行长韩雅平

乘着省第十二次党代会的东风，全省人民正满怀豪情地投入到全面建设西部强省的伟大实践中去。在今年五一前夕刚刚获得省劳动模范荣誉称号的中国邮政储蓄银行陕西省分行党委书记、行长韩雅平与分行的领导班子也正按照省十二次党代会绘制的宏伟蓝图思索着如何在“十二五”期间再续新的辉煌。

时间回溯到五年前。2007年12月，中国邮政储蓄银行陕西省分行正式挂牌成立。五年来，在以行长韩雅平为核心的领导班子的带领下，该行始终以“根植城乡，服务大众”为政治使命和历史责任，秉承“进步与您同步”的服务理念，坚持依靠职工办企业，坚持以创新谋发展，做到经济责任和履行社会责任的有机统一，将国内外先进的银行经营理念与邮储银行特有的优势相结合，立足本土，开拓创新，在社区、“三农”、中小企业等普惠金融服务领域树立品牌，迅速成长为陕西经济社会发展中金融领域的新主流、新力量，为“十一五”期间陕西经济社会的发展提供了强有力的金融支撑。先后被评为“陕西地区最佳履行社会责任银行”、“最佳服务银行”、“突出贡献单位”、“陕西省学习型组织先进单位”、“2011年陕西经济百杰单位”等。

从历史悠久的百年邮政，到根植城乡的邮政储蓄，从百姓身边的绿色银行，到负责任的全功能商业银行。中国邮政储蓄银行陕西省分行，如何在短短五年时间就从零起步成长为陕西金融界的新贵呢？他们又是如何在激烈竞争的金融市场找准位置并求得健康快速的发展？

根植城乡　服务大众

1986年，应国家经济建设需要，陕西作为全国十二个试点省份之一，率先恢复开办了邮政储蓄并成立了陕西省邮政储汇局。2007年12月，中国邮政储蓄银行陕西省分行正式挂牌成立。现在，当我们走在街上，在城乡的街头巷尾随处可见的邮储银行，它以方便、贴心、快捷的服务正成为人们生活不可或缺的组成部分，深得陕西社会各界和百姓的信赖，被人民群众誉为“百姓银行”、“绿色银行”。

百姓心中有杆秤。中国邮政储蓄银行陕西省分行自成立的那天起，就遵循“根植城乡、服务大众”的零售银行定位，以“服务城乡大众，支持三农”为政治使命和历史责任，不断满足社会金融服务多元化的需求。该行注重开发多样化的金融产品，形成了以本外币储蓄存款、对公存款为主体的负债业务；国内国际汇兑、银行卡、代理基金、代理政府债券、代理保险、代收代付等多种形式的中间业务；以及以协议存款、银团贷款、票据贴现和“好借好还”小额贷款、商务贷款、二手房贷款、小企业贷款等为主渠道的资产业务。五年来，该行储蓄余额的核心支柱地位得到进一步巩固，从银行成立之初的568亿元，到2012年一季度末，全省存款规模近1500亿元。其中个人储蓄规模近1200亿元，成为全省第五家存款规模突破千亿的金融机构，存款市占率稳居各金融机构第5位。

2007年8月27日，邮储银行在渭南市蒲城县龙阳支行开办“好借好还”小额贷款业务。2008年、2009年和2010年，又相继开办了“好借好还”个人商务贷款、“佳信家美”住房按揭贷款和“好借好还”小企业授信业务，产品种类进一步丰富，产品结构进一步优化，产品竞争能力进一步提升。个人贷款业务呈现出“一快两翻三提高”的特征，发展速度逐渐加快，贷款结余规模和盈利能力逐年翻番。截至目前全省累计建成邮政储蓄银行对口专业村1048个，专业市场324个，重点扶持粮食、经济作物种植、牲畜规模养殖、农产品粗加工、农产品收购等多个产业，充分发挥了邮政储蓄对于改善农村金融服务水平，成为支持地方经济的金融中坚力量。

多年来，该行为确保偏远农村地区居民享受到最基本的金融服务，实现各乡镇特别是偏远农村地区基础性金融服务的全覆盖，对金融机构空白乡镇进行摸底调查，对基本具备或通过努力能够具备设立邮政储蓄网点条件的乡镇，督促设立邮政储蓄网点。截至目前，全省共有邮政储蓄网点1236处，占全省金融机构网点总数的19.93%。该行不断丰富农村金融服务产品，积极探索扩大农村金融服务产品，提升服务农村金融市场的整体合力，满足日益多元化的农村金融需求。目前全行县域分支机构开办的业务主要业务种类包括吸收公众存款、办理汇兑业务、从事银行卡业务、受理信用卡申请、信用卡还款业务、代理收付款项及代理保险业务以及商业银行及其他金融机构特定业务等。该行还努力改善网点服务环境，大力推进网点标准化建设，完成装修改造网点207处，使网点形象得到有效改观，网点结构明显优化，为广大城乡居民提供了更加安全、便捷、舒适的金融服务环境。

五年来，该行以深化改革为动力，以网点经营转型为主线，不断加强各种面向客户的分销渠道建设，营业网点、自助设备、电子银行和营销队伍四大分销渠道联动互补格局已初见成效。网点形象全面提升，支行管理日趋规范，营销体系建设不断完善，自助设备和电子银行交易替代率稳步攀升，支行服务水平、核心竞争力不断增强，经营效益稳步提升，成为信息技术领先、服务功能齐全、沟通城乡二元经济、联结城乡金融服务的主渠道。

固本强基　服务转型

绿色世园，邮储相伴。2011年西安世界园艺博览会已经圆满落帷，但邮储银行作为本届世园会指定银行和唯一进园服务的金融机构，顺利实现“业务零差错、服务零投诉、安全零事故、风险零案件、网络支撑零故障”的目标，仍在我省金融界被传为佳话。

在服务世园中，该行加快服务转型，将园区服务与园外服务相结合，世园服务与日常服务相结合，制定详实的服务提升工作方案，统筹安排、精心组织、扎实推进，力争使服务得到提升，真正让服务“笑”起来、让服务“动”起来、让服务“活”起来。一是统一思想，提高认识。除做好园区服务外，更是将重点放在园外，园内园外同等标准、同样对待，持续关注细节，靠实际行动、靠具体工作、靠对事业的具体追求，确保园区客户零投诉，园外服务显著提升，打响邮储银行服务品牌。二是多措并举，打好服务持久战、攻坚战。开展“舞动服务，参与世园，展邮储风采”规范服务活动、开展世园服务先进集体、服务创新突出网点、“微笑之星”等评选活动，营造出文明规范的服务氛围。畅通客户服务投诉渠道，定期开展服务专题剖析会，建立了服务问题沟通协调解决机制，实现服务问题的及时响应与处置。有计划、有针对性开展服务培训，快速提高从业人员的服务能力。三是深入开展“为民服务创先争优”活动。从提高服务质量入手，以用户满意为标准，认真总结提炼、固化提升世园精神，充分释放世园服务积聚的能量，推动全行服务水平显著提升，一举获得“2011陕西银行业世园文明优质服务突出贡献奖”和“2011西安世园会最佳金融服务银行”荣誉称号。

五年来，该行各项能力建设成效显著。首先，系统建设模式发生了较大变化。先后进行了储蓄业务、汇兑业务、保险业务、储蓄历史数据等系统全国大集中建设，并完成了储蓄前置系统省集中建设。其次，数据安全性进一步加强。完成了包括网点终端数据加密、金融数据下载、ATM设备、商易通等数据加密改造工作。第三，系统资源优化、整合与新系统建设进一步加快。先后完成了公司系统与储蓄系统互联、转账电话系统、公司业务系统、信用卡系统、绿卡通系统、邮储银行差错处理平台、商业票据系统、网银终端系统、理财规划系统、综合服务平台免征费系统、网银在线缴费、邮政OA办公系统等项目上线建设工作。第四，电子服务渠道得到进一步丰富。进行了电话银行、网上银行、手机银行等系统建设。第五，营业网点及ATM自助设备等方面也有长足的发展。在网点建设管理方面坚持“八统一”原则，充分展现邮政储蓄银行新形象和经营管理理念。

该行积极进行全面风险管理组织架构建设工作探索和实践，初步完成了全面风险管理体系和运行机制建设。成立了风险管理委员会，明确了委员会的成员范围、职责权限、决策程序、议事规则和议事内容，充分发挥各级机构经营管理层在风险管理中的决策、指导、监督、考核作用，加强全行风险管理决策议事机构对风险防控工作的决策控制。目前，全省邮储银行所有营业网点初步完成了风险经理派驻制配套制度建设，派驻网点的风险综合防控能力明显提升。通过合规管理和业务行为规范年活动和风险管理手段的不断创新，逐步打造了一支具有一定专业素质和综合风险处置能力的风险管理专业化队伍。

文化先行　构建和谐

企业文化是企业发展的不竭动力。该行始终把企业文化建设放在全行工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，将合规文化建设、执行力文化建设与狼性团队建设相结合，促进业务发展与企业文化同进步。

合规文化是企业文化建设的有力保障。全行在坚持规范经营的同时，构筑严密的制度文化，实行标准化管理、规范化运作，强化风险控制能力；开展合规文化教育，强化全员合规意识，进一步完善了内部控制体系，强化内部相互监督约束机制，筑牢内部控制防线；加强全行业务经营全过程全方位事前、事中、事后的风险管理，为各项业务健康快速发展保驾护航。

在被评为省劳模接受记者采访时，韩雅平行长曾说：“荣誉应该属于全行职工，没有全行职工的共同努力，我们就走不到今天，广大职工才是真正的英雄！”正是基于这样的认识，在企业的发展中，韩雅平和领导班子始终坚持依靠职工办企业，依靠职工求发展，把关心爱护职工放在全行发展的大局中谋划，建立了工资正常增长机制，把所有职工纳入社会保障体系，连续五年实施“送温暖”等关爱职工工程，定期组织职工外出学习考察、定期进行身体检查，让职工充分享受企业的发展成果，实现了企业与职工共赢的和谐局面。该行还十分注重人文关怀和心理疏导，建立了和谐劳动关系，从构建团结、友爱、互助的企业文化入手，切实为职工排忧解难，在关爱职工的同时，加强对职工的管理，定期做好职工思想行为排查。行领导通过与职工谈心，更好地掌握了职工思想动态，及时化解矛盾；加强对职工的人生观、价值观教育，真正做到“管人、管事、管思想”的和谐统一，实现了职工与企业的共同成长，营造出心齐、气顺、劲足的大氛围。深入开展形势任务教育、主人翁意识教育、职业道德教育等一系列的教育培训。采取交流学习、现场参观、典型引导等形式，使干部职工认识到“工作就是责任”、“责任胜于能力”、“责任保证绩效”、“责任激发潜能”、“责任成就卓越”等，从而把自己的工作当作一种不可推卸的责任担在肩头，全身心地投入其中，成就更加辉煌的自我。

在关心爱护自己职工的同时，该行还十分注重履行社会责任，树立了良好的社会形象。2011年9月27日，该行在西安举办了主题为“梦想起飞，邮储伴你同行”关爱留守儿童游世园活动。来自西安市蓝田县泄湖镇中心小学的40名留守儿童和10名老师受邀参加了本次活动。“世园会的长安塔真是漂亮，跟电视上看的一样漂亮，以前总是在电视中见到，这回见到真的了！”看到同学们如此高兴，参与活动的韩雅平行长笑了。近年来，行领导积极带头并倡导职工为地震灾区、陕南水灾恢复重建等捐款、捐物，开展了“关爱留守儿童”等一系列社会公益活动，赢得了社会的认可和尊重。

“狼性文化、亮剑精神”就是敢于战斗、善于战斗、锲而不舍、不达目的不罢休、直到取得决定性胜利的执行精神；就是具有独特的组织性、凝聚性和忠诚性，依靠积极战斗不断取胜并不断发展壮大的英雄团队精神；就是主动出击，永远保持冲锋的心态和良好的竞争状态的决胜精神；就是一种团队、企业和国家的利益高于一切，与企业同呼吸、共命运，共同发展的战斗精神。五年来，该行以“狼性文化、亮剑精神”为宗旨，把狼性文化融入团队，打造具有高执行力、高度团结的强势团队，使企业制度规范，奖惩分明，竞争公平，机构运作效率高，决策执行快，从而在激烈的市场竞争中抓住先机、取得优势，创造惊人业绩，“双文明”建设取得丰硕成果。行长韩雅平被授予“陕西省劳动模范”、“陕西省金融发展突出贡献个人”、“2011年陕西经济百杰人物”、陕西金融系统“先进共产党员”等荣誉称号。榆林市分行行长贾堆昌荣获“全国五一劳动奖章”；榆林、渭南、汉中、安康等市分行被评为市级“文明单位”；宝鸡市分行被评为市级“精神文明建设先进集体”。

立足本土　开拓创新

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，建设西部强省的宏伟目标已确定。作为省劳模的韩雅平行长，带领全体职工，在新一轮西部大开发和实施关中一天水经济区发展规划中，在新一轮富民强省的伟大实践中，将按照中央提出的“稳中求进”的工作总基调，秉承“忠诚合规、诚信为民”的核心价值观，进一步将履行社会责任与本行的发展战略和日常经营更加紧密地结合起来，全面推进银行与经济、社会、环境的持续协调发展。

认真做好服务“三农”这一政治性任务。不断加强邮政金融服务“三农”网络建设，继续做好在农村地区的基础金融服务，积极开展好小额贷款、小额保险等支农和惠农业务，促进邮政储蓄资金回流农村。认真做好“新农保”发放和涉农资金代发业务，努力建设一个支持“三农”的农村金融服务平台。在项目贷款方面，将积极与各方合作，努力将大宗资金投入到国家“三农”重点工程和农村基础建设及农业综合开发等领域。继续加快融入地方经济的步伐，主动增强金融服务的社会使命，抓住新一轮西部大开发和实施关中一天水经济区发展规划的重大机遇，坚持经济责任和履行社会责任的有机统一，采取多种方式积极为陕西经济增长多做贡献。

全面提升服务能力与水平，加快向现代商业银行的转型。一是为进一步完善农村金融服务，更好满足边远落后地区农民基本的金融需求，按照银监会和总行的统一部署和要求，加快推进空白乡镇的金融服务覆盖工作，推进多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系建设工作。二是进一步加强服务管理体系化建设，继续深入开展规范化服务活动，加大“用户满意服务企业”、“银行业文明规范服务示范单位”、“最佳服务银行”等创建工作，切实提高服务水平。三是积极探索现代商业银行的运作模式，把握市场经济的客观要求，以客户为中心，以市场为导向，以效益为目标，以创新为动力，以网点为核心，以科技为手段，革新发展理念，转换发展机制，强化经营管理，以“普惠大众稳健金融”的品牌实现事业的新腾飞。

展望未来，邮储陕西省分行致力于创造有生命力的优秀品牌，树立负责任大行形象，构筑“政府认可，百姓信赖，职工受益，企业进步”的多赢格局。致力于把国内外先进的银行经营理念与邮储银行特有的优势相结合，立足本土，继续开拓创新，在社区、“三农”、中小企业等金融服务领域树立品牌，实现持续、健康发展，使之成为陕西省管理先进、品牌卓越、便捷高效、客户满意、职工自豪的一流大型现代商业银行。

（衣新　白大陆）