立足养护　多元发展　与时俱进　再创辉煌

——陕西路桥集团路面工程有限公司发展纪实

2012年，对陕西路桥集团路面工程有限公司来说，注定是不平凡的一年。仅养护施工一项就完成产值近两个亿，标志着公司发展进入一个多元化发展的新阶段。

按照国家十二五发展规划，我国高速公路建设市场已由高潮期转向平缓期，陕西省的高速公路建设走在西部省区的前列，现已突破4000公里。国家和省政府在我省规划的高速公路主干骨架，已经基本完成。

面对市场新变化，公路施工企业多年来的“好干活”变成了“缺活干”，只靠单一的新建施工已很难实现企业发展和效益提升。如何既能发挥企业自身在高速公路施工领域的设备和技术优势，又及时稳妥地按照科学发展实现转型、顺应市场变化，寻找企业新的出路和利润增长点，有序展开自身转型升级，就成为摆在企业面前的刻不容缓的课题。

陕西路桥集团路面工程有限公司作为我省最早、最专业的高速公路施工企业，是醒得早，起步早，行动快的一家。在高速公路新建市场高潮逐渐退去之时，他们以高速公路新建施工为主业，向其产业的上下游系统转型发展，是我省最早涉足高速公路养护施工的企业之一，经过近10多年的发展，路面公司的养护施工已在我省有了一席之地，并且通过发挥自身的施工技术优势和实力，立足养护市场，与时俱进、科学发展，实现了公司可持续地全面提升，取得了可喜的成绩。

练硬功　追求卓越

陕西路桥集团路面工程有限公司是以公路施工为主，桥梁、市政、土石方、绿化、交通安全工程施工与养护、交通技术咨询、材料研发、机械设备经营等为一体的多元化企业，公司拥有公路工程和市政公用工程总承包资质，以及公路路面工程、公路路基工程、土石方工程、桥梁工程专业承包资质。具有可同时开工5个高速公路新建项目，6个养护项目，以及中、特大桥等各种施工资源，以及年产值可完成15个亿的施工能力。

上世纪80年代中后期，当我省高等级公路建设进入起步阶段，陕西路桥集团路面工程有限公司的前身——省路桥工程总队机械施工站应用而生。这个当时隶属于陕西省公路局，是我省唯一最专业、最具规模、实力最强的公路施工企业，在1986年中标承建了我省第一条高等级公路西三一级公路中全长34.5公里的路面工程。

西三一级公路是国家首批利用世界银行贷款、首次实行施工监理制度、首次实行国际性公开招标、首次采用国际通用的项目管理办法实施的道路工程。为确保这条高等级公路高质量、高标准建成，省路桥投入2000余万元，从国外引进沥青混凝土拌合楼和摊铺机、压路机等大量路面施工及试验检测设备，并挑选经验丰富的专业技术人员同现场外国专家联合攻关，解决了路面材料配合比设计、设备组合、工艺工序等一系列从未遇到过的技术难题，得到了西三公路建设指挥部的首肯。历时三年，西三公路建成，路面各项技术指标均达到国家高等级公路规范标准，交验初评优良。1990年，该工程获评国家优质工程银奖、交通部优质工程一等奖。值得一提的是，西三一级公路路面工程还创下了18年无大修的质量纪录。

在我省第一条高速公路西临高速公路的建设中，陕西路桥机械施工站再次担当重任，承接7.6公里的路基、路面工程。面对高速公路施工新课题，路桥人在学中干、在干中学，顺利完成施工任务，并配合建设单位和科研机构完成了“高等级公路半刚性基层沥青路面结构设计与抗滑表层”和“重交通道路沥青在高等公路工程中的实用技术”等科研课题以西三一级公路和西临高速公路为契机，陕西路桥路面队伍的施工装备、专业人才、技术管理得到质的飞跃，成为三秦大地上一支路面机械化施工的精锐之师。此后，这支路面队伍先后参建了西宝、临渭、渭潼、铜黄、榆靖、黄延、西阎、阎禹、蓝商、商漫等我省多条高速公路路面工程施工，完成路面新建工程200多公里。同时承建蓝小线、西蓝、西安绕城、西宝、榆靖、陕蒙界、西禹、黄延、吴靖等高速公路的大、中修养护工程，成为陕西高速公路发展的中坚施工力量。多年来他们承建的工程均按期或提前交付使用，工程优良率100%，屡获业主表彰奖励。公司承建西安绕城高速等多个项目获陕西省优质工程（长安杯）奖，西三一级公路、西安绕城高速公路南段获国家优质工程奖，我国第一条沙漠高速公路一榆靖高速公路获国家建筑工程“鲁班奖”。

公司以“专业铸造品质，信心成就未来”为宗旨，以诚信赢得竞争，以实力拓展市场，先后获得陕西省劳动竞赛进度奖、陕西省人民政府嘉奖令、陕西省QC质量管理小组一等奖、2012年度全国交通行业优秀质量管理小组、全国交通工人先锋号等荣誉称号，并多次获得陕西省交通运输厅组织的信用评价考核第一名及AA级信誉评价。

推养护精细发展

先进的沥青拌合设备

伴随着我国高速公路事业的迅猛发展，路面公司不但在高速公路建设上一路高歌，同时还全面涉足高速公路养护市场，并且注重在新的业务领域积极强化自身建设。从最初的国有施工企业到现在的独立注册，完善法人治理结构，他们将自身的技术优势和现代企业管理模式相结合，将深厚的历史文化和活力开拓、积极进取的企业精神相融合，并以路面施工为拳头产品，各类路面病害养护施工为特色，做专做精，做强做大，使企业取得长足发展。

自从2002年蓝小线公路养护施工开始，路面公司涉足省内高速公路养护市场已有10年。这10年中，他们从无到有，人员、设备、技术等各个方面不断完善，一些关键养护施工方面的经验和成果，在省内高速公路养护施工行业得到了充分认可。

安全保畅是干好养护工程的前提。提到高速公路养护工程，除过施工本身技术外，安全保畅是影响和干好养护工程的关键所在，因为一般高速公路的养护施工都会影响车辆通行和营运收入，所以边通车边施工就考验着施工企业的现场组织管理能力。在路面公司养护施工的几个代表性工程中，榆靖高速、吴靖高速都是陕北大吨位运煤车辆集中的高速公路主干线，交通流量大、安全保畅压力大，为了解决这一突出问题，路面公司榆靖养护项目专门为此成立了QC课题研究小组，就施工中遇到的具体问题，按照完善的QC课题模式科学分析、仔细调研、反复测算、总结经验，最终在陕西省第一个发布了有关高速公路养护施工安全管理的QC成果，并获得一等奖。在随后的路面公司其他养护项目中得到应用实践，并取得了较好经济效果。在2012年吴靖养护施工中，对于这个各级领导多次调研解决运煤车辆拥堵的出省高速，路面公司就将其成熟的QC成果得以应用，并充分考虑绝大多数施工段落都集中在绥德至吴堡下行线，车流量大，事故易发，保畅压力大等因素，积极采取领导班子成员轮流带班制，延长警告、车辆缓冲区，组织专职安全员交通疏导，加强与路政和交警协同作战，重点细化、严格夜间值班等措施，在安全保畅的前提下加快施工进度，直到全面完工没有因为养护施工而发生一起交通伤亡事故，得到了业主和行业内的充分认可。

核心技术是干好养护工程的关键。从涉足养护市场开始，路面公司就注重积极掌握高速公路养护核心技术。从2007年榆靖高速车辙处治养护工程开始，路面公司是最早掌握在沥青混合料中添加抗车辙剂的施工单位。面对当时榆靖高速重载车流量大，沥青路面设计只有两层，共计12cm的技术难题，他们反复试验添加抗车辙剂的拌合时间、摊铺温度，及时调整配合比设计，最终达到了各项理想指标。至今，在这条全省沥青路面最薄的高速公路上，那一辆辆大吨位的运煤车证明了路面公司的养护施工质量是“经得起车轮检验的”。还有在2008年的西宝高速养护施工中，路面公司也是最早掌握泡沫沥青再生技术的施工企业之一，平常就连最简单的沥青路面坑槽修补，路面公司也是从施工接缝、路面平整度等关键控制因素着手，形成一整套自己完善的施工技术，并且通过多年来在各条高速公路养护施工中的技术积累，他们已经全面掌握了沥青路面维修养护中的SMA沥青路面维修技术，同步碎石封层技术，橡胶沥青和温拌沥青施工技术，微表处快速维修技术，沥青混凝土添加剂改性技术等路面养护维修核心技术。正是由于他们对路面施工的专一，才决定了他们更加专业的产品品质。

灵活应变是干好突击性养护工程的保障。作为养护工程还有一个应对突发事件的应急保障的作用，路面公司作为战斗在我省养护施工行业的一支劲旅，利用自身技术优势，组建了多个灵活应变的养护维修小分队，并且提出“一平米也修补”的行业口号，并在去年承接了西禹等多条高速公路的小修小补养护工程，曾经创下15天完成西宝高速咸阳立交大修养护的施工记录，为了彻底解决西汉高速关岭隧道路面安全隐患问题，路面公司接到任务紧急通知后，3天完成从进场到撤场的所有养护维修施工，真正体现了“召之即来、来之能战、战之能胜”的路桥精神，用自己的实干精神充分证明了路面公司在保障性养护维修方面的价值。

精雕细琢是干好预防性养护工程的基础。路面公司为了全面涉足养护市场，2012年首次进军高速公路预防性养护市场，现已拿到西安咸阳机场高速2012年至2015年预防性养护工程。“没有金刚钻，不揽瓷器活”，这条高速公路，是我省高速公路建设最高水平的一条公路，是联系西安咸阳国际机场与古城西安的重要通道，被行业称为“省门第一路”，一般的施工企业没有过硬的技术和实力都不愿涉足。当路面公司拿到这个工程以后，他们选派曾经在陕北榆绥、吴靖养护市场有丰富经验的第五项目管理部团队来负责施工，并且严格按照精细化管理、标准化施工的企业要求，安排24小时专人值班巡逻，根据不同季节修剪绿化苗木，及时修补路面各种可能出现的病害，定期清洗护栏和防眩板，提前做好冬季除雪预案，并准备充足物资设备等，用精雕细琢的工作意识来美化和维护这条高速公路，使其始终展示着陕西交通最靓丽的一道风景线。

建立基地是实现区域养护功能的体现。2012年路面公司通过在吴靖高速的养护施工，已经连续5年在陕北养护市场站稳脚跟，并且现已在榆林靖边安装一套大型沥青拌合楼，建立了陕北养护基地，以此可以辐射青银高速的吴靖段和靖边至王圈梁段，辐射包茂高速的榆靖段、陕蒙界段、安靖段；并已在富县安装一套4000型沥青拌合楼，辐射包茂高速的黄延段和青兰高速陕西段，至此已完成了路面公司规划的建立陕北、关中、陕南三个养护基地的其中一个目标。这样就更加便于路面公司以此立足于陕北养护，并且为实现养护全面发展提供支持和保障。

至此，路面公司通过设立养护基地、大修养护、预防养护、小修保养等方式，已全面涉足养护市场，并完成了陕北养护市场布局，下一步他们将通过科技创新、材料开发进一步做强做大养护市场这块可以长期保有的经营蛋糕。

求创新　提升实力

原陕西省委书记赵乐际曾多次强调，科技是转变发展方式的“金钥匙”，要进一步释放科技潜力，促进科技与经济紧密结合，不断提高陕西经济发展的质量和水平。陕西路桥路面公司敏锐地看到这一点，清楚地意识到陕西作为我国最早拥有公路施工、科研、教学的省份，在全国乃至世界都有一定的自身优势和知名度，而陕西路桥、长安大学、西安公路研究院就是这方面的代表，利用这一有利资源，路面公司已经开始积极行动起来。

他们主动抓住财政部、教育部为贯彻落实胡锦涛主席在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神，决定实施“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”），鼓励高等学校同科研机构、行业企业开展深度合作这一有利政策，以科技创新为抓手，以核心科技成果转化的产业为利润主要增长点，根据公路养护市场的形势变化和国家政策，联合长安大学、西安公路研究院形成“产、学、研”系统发展模式，重点通过在高速公路的养护维修、环保节能、材料开发等方面实现技术创新和成果转化，引领行业技术前沿，形成自有的核心竞争力，占领高端经营市场，实现企业持续良好效益。

按照这一规划思路，路面公司已积极开展路面养护维修QC课题与施工工法研究。目前，已完成QC研究成果28项，其中仅2012年发布的《提高SMA沥青面层压实度合格率》、《路面大中修工程安全事故防范措施》等4项QC小组课题，获得陕西省QC成果二等奖，1项QC成果获得全国优秀奖，并荣获2012年度全国交通行业优秀质量管理小组荣誉称号。而且已与长安大学、西安公路研究院就路面养护维修方面节能环保技术的开发利用，解决养护维修过程中铣刨废料的循环利用，开展低碳绿色经济领域的建设等方面形成初步合作意向，并已与西安公路研究院合作开展两个高速公路路面施工方面的课题研究。

通过以科技创新为抓手，做专做精高速公路路面养护施工技术的系统开发，路面公司将以此为核心利润增长点，以科技发展和技术创新为主导，立足养护，进一步提高市场占领率，稳步实现效益规模化增长，不断提升自身实力，再创路面公司发展新辉煌。

抓队伍　以人为本

多年来，陕西路桥集团路面公司始终把抓好基础管理工作作为推动企业管理上水平的主要抓手，各个项目部从经理到一般工作人员都实行了岗位工作责任制，尽量减少管理的中间层次，力求管理工作的具体化和直接化。公司要求各基层单位的领导深入一线，了解实情，发现问题，及时解决，努力在一线营造职责分明、共荣同损的团队意识和工作氛围，不断增强员工的归属感和荣誉感。

构建和谐稳定的劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要内容，更是企业持续、健康发展的重要基础和保障。近年来，路面公司党政一班人围绕大局，着眼长远，科学谋划，创新奋进，以抓住机遇，乘势而上，实现跨越发展；细化管理，突出效益，注重健康发展；以人为本，关心职工，促进和谐发展为主线，聚力推进企业文化和精神文明建设，实现了企业发展的新跨越。

民主管理是社会生产力发展的客观要求。搞好企业民主管理，对于充分调动广大职工的积极性和创造力，培育稳定团结的发展氛围，提高经济效益，具有十分重要的意义。为此，路面公司注重通过制度建设加以保障，切实维护职工权益：既保障职工及时足额取得劳动报酬，又保障职工劳动安全、健康权益。坚持职代会制度，民主评议公司领导干部，对企业生产、经营、改制等重大事项进行讨论，落实职工的知情权、监督权；全面落实厂务公开制度，企业重大问题均公开透明，广泛接受群众监督。

公司坚持以人为本，努力改善职工生活。在企业快速发展基础上，他们按照以人为本理念，切实实现企业改革发展成果由员工共享。几年来，公司职工生活得到明显改善，各项福利待遇显著提高。职工群众的凝聚力和向心力空前提高。一批生产科研一线的工作骨干成为“陕西省劳动模范”、“科技兴路先进科技工作者”、“陕西省交通技术能手”、“全国交通技术能手”、“全国优秀项目经理”、“陕西省优秀建造师”。一大批技术工人成为陕西省“高速杯”杭槽修补等职业技能竞赛上的佼佼者。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。党的十八大吹响了新一轮改革开放的号角，科学发展、和谐发展已经成为时代的主旋律。路面公司一班人，正以强烈的事业心责任感、昂扬向上的精神状态，谱写着企业改革创新、和谐持续发展的新篇章。

（张建强　杨永春）