深圳政协一号提案呼吁司法机关去行政化

扩大民众有序参与立法，确保审判权、检察权独立公正行使……日前，记者从深圳市政协获悉，由该市政协社会法制和民族宗教委员会提出的《关于把深圳建设成一流法治城市的建议》成为此次会议的一号提案。

提案认为，在建设法治政府方面，深圳已有相当成功的经验，深圳在全国率先建成法治政府完全有基础、有条件。提案建议，要进一步认真贯彻落实《法治政府建设指标体系》，以刚性标准推动法治政府建设，做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究，全面实现法治政府建设的各项目标。二是坚持推进法治政府建设考评工作，将法治政府建设考评纳入政府绩效考核。三是继续转变和大力削减政府职能，培育社会组织，把本属于社会和市场的职责交给社会和市场。四是进一步开展行政服务事项的清理和规范工作，改革和梳理流程，实施行政服务事项法定化、程序化、规范化，对清理后确定的行政服务项目向社会公开。

提案指出，司法权威是法律权威的最终表现，维护司法权威才能防止“任何组织和个人超越宪法、法律的特权”，才能杜绝“以言代法、以权压法、徇私枉法。”而司法权威的实现，就需要确保司法机关独立公正行使审判权、检察权。

因此，提案建议要确保审判权、检察权独立公正行使。包括在司法机关内部要“去行政化”，赋予办案法官更大的独立审判权，试行审判庭负责制，在外部要排除任何组织和个人的干扰。二是要大力推行司法公开，以公开促公正。三是重视司法专业化建设，切实推进法官、检察官职业化改革。四是加强机构设置改革和人员配备，解决案多人少的矛盾。五是利用在前海设立司法机关的契机，在前海进行司法体制改革的试点。

（深晚）