三亚一规划所长向镇长行贿80万元

三亚市规划局海棠湾规划所原所长杨时权与他人合伙承包经营一养殖场，在养殖场被三亚市政府征用后，杨时权与合伙人合谋违规抢建石斑鱼育苗养殖场，并在政府拆迁丈量清点工作中弄虚作假。在时任海棠湾镇镇长李骥的关照下，该养殖场获得高额补偿。杨时权为了感谢李骥的关照，送给其80万元好处费。结果，两人双双被抓。

2008年3月，杨时权与养殖户杨进、三亚市工艺石雕厂负责人王书谦、海棠湾国土所所长李玉宁合伙，从他人手里承包位于海棠湾镇铁炉村委会林旺村小组南侧的20亩土地，部分用于改建石斑鱼育苗养殖场。

2008年6月，三亚市政府下文征用海棠湾炉环湖路所在区域土地，要求该区域在建项目一律停止。为了获取更多的项目补偿款，杨时权等四人决定铤而走险，合谋违规抢建石斑鱼育苗养殖场（平常叫鲍鱼场），并在政府拆迁丈量清点工作中弄虚作假。而要使违规抢建和弄虚作假的石斑鱼育苗养殖场合法化，必须要过李骥这一关。

李骥时任海棠湾工委副书记、海棠湾管委会主任、海棠湾镇委副书记、海棠湾镇镇长，负责海棠湾镇征地拆迁补偿的审批。

2011年初，杨时权找到李骥，请求其对石斑鱼养殖场的征地补偿予以关照，许诺事成后会给其好处费，李骥表示同意。杨时权等人将育苗养殖场登记填报征地拆迁补偿表上报，李骥很快在申报材料做意见批准。该养殖场得到3094万元征地拆迁补偿款。拿到第一笔补偿款后，杨时权送给李骥80万元。

就在李骥收受杨时权送给的80万元之前，三亚市审计局已派出审计调查组，对石斑鱼育苗养殖场赔偿情况进行审计调查，发现补偿面积与实际面积不符，存在多计补偿款等问题。三亚市纪委成立专案组对此进行查处。

此时，李骥收受了杨时权送给的80万元。仅过10多天，他听说三亚市纪委介入调查，害怕事情暴露，就将还没来得及捂热的80万元退回给杨时权。

2011年6月，三亚市纪委决定对李骥（另案处理，已起诉）采取“两规”措施。

李骥受贿一案引起省纪委高度重视，指定儋州市检察院侦办杨时权行贿一案。2011年11月，杨时权被逮捕。

据杨时权的合伙人及同案人王书谦供述，当初他们四人商量如何分配补偿款时，杨时权提出送给李骥200万元作为感谢费，他们均表示同意，但是最后杨时权具体送了多少钱，他们不清楚。

一审法院认为，被告人杨时权为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计80万元，其行为已构成了行贿罪，应依法惩处。根据本案被告人的犯罪事实，被告人行贿一人一次，系初犯、偶犯，可对被告人酌情从轻处罚。鉴于杨时权到案后均能如实供述本案的犯罪事实，主动积极退缴全部贿赂赃款，认罪态度较好，可对其从轻处罚。一审法院以行贿罪，判处杨时权有期徒刑一年六个月，缓刑两年。　（林书喜）