社务公开让权力在阳光下运行

“我们在社务公开民主管理的方式上采取了灵活多样的方法，有专栏、黑板报、学习反思会、职工代表大会的社情通报会，并设立意见箱、举报电话、违章违纪干部公布栏，法人代表还将自己的电子邮箱向全体干部职工公布，时刻听取职工的建议和意见。”西安市灞桥区灞桥供销合作社主任张茂民谈起合作社的社务公开工作如数家珍。多年来，合作社把经营和管理的全过程完全置于职工民主监督的阳光之下，彻底清除职工的疑虑，职工队伍越来越稳定。

然而，早在开展社务公开民主管理工作的初期并不是十分顺利，一些干部存在着不正确的思想认识，认为在新形势下企业有经营自主权，领导依法行使职权，尤其是企业自身有其商业秘密，再加上平时业务工作繁忙怕分散精力，下岗停薪留职人员又较多，怕部分职工借题发挥，引发新的矛盾，破坏安定团结局面，不愿公开。直至工作整体推展开来，才打消了这些干部的疑虑，原本的担心并没有造成任何负面的影响，反而让合作社的工作开展更顺利。

自从社务公开工作开展以来，合作社的透明度不断提高，全体职工可以随时了解合作社的情况，无形中提高了职工对合作社的关切度，也增强了职工的主人翁责任感。合作社每年都召开社情通报会，理事会主任会向职工代表汇报合作社的发展情况，以及当前面临的困难和存在的问题，并提出下一步的工作设想。“职工代表听后既了解了企业发展的真实状况，又感觉自己受到尊重是企业的主人，有了强烈的主人翁意识，对于企业面临的困难，职工给予真诚的理解，并主动积极出谋献策，帮助企业解决困难。”张茂民说。通过社务公开，合作社的职工真正感受到“社兴我荣、社衰我耻”的真正含义，逐步养成了职工“人人关心企业发展，个个支持企业腾飞”的企业文化。

2006年年底，在社情通报会上，社理事会主任向全体职工代表通报了合作社2006年度财务收支情况，并列举市场物价不断上涨，国家税收、养老保险逐年提高，离退休人员医疗费居高不下等客观现实，提出了《灞桥供销社关于调整承包费、房屋租赁费的实施方案》，经过全体职工代表认真讨论，职工们一致认为，社理事会的《方案》符合当前合作社的客观现实，调整比例人性化，没有搞一刀切，根据地理位置、经营项目等因素确定调整额度，从发展的角度出发，合作社的承包费、租赁费标准已是多年前的标准，已远远适应不了企业发展的需求，最后调整方案得到了职工代表全票通过。

近十年来，合作社先后对所属营业用房全部进行了翻建装修，并为职工修建了家属楼，购置了健身器材，先后用于基建和装修的费用达300多万元，社党支部、理事会坚持每次基建工程动工前，先召开职工代表大会，对于建设的项目、图纸设计、工程预算，特别是施工单位的选择，负责基建的领导干部人选等问题一一报告职代会，充分听取职工代表的意见和建议，同时吸纳一至两名职工代表参加基建领导小组，使基建工程从设计、招标、施工到工程竣工验收全过程有职工代表参与监督，同时，每项工程结束竣工后都主动申请国家审计部门对整个工程进行审计。由于监督措施得力，公开透明度高，所建工程无一例违规违纪现象出现，职工对此非常满意。

如今，社务公开已经在合作社每一位职工心中深深扎下了根，全员的凝聚力空前增强，企业抵御各种风险和困难的能力也同步得到了提高。

本报记者　杨琳