替子女尽孝　为企业分忧

——写在陕煤化实业集团居家养老推进会召开之际

引子

蒲白实业公司白水矿社区服务的对象是原白水煤矿的职工家属。白水矿的历史可以上朔到清朝末年，矿区职工家属最多时近两万人。2012年蒲白实业公司组建后，白水矿社区管理面积35万平方米，服务对象约8000余人，其中60岁以上老人2058人，“空巢”老人1256人、“独居”老人186人。面对这样的服务对象和社区现状，蒲白实业公司和白水矿社区领导都在思索，怎样才能走出一条更好服务居民的路子。于是，他们选择了社区居家养老，并提出“替子女尽孝，为企业分忧”的服务理念。

选项正确　领导重视　创建步伐快

2012年4月10日，实业集团董事长姚京林到蒲白实业公司调研，任广民总经理在汇报工作时，提到了白水矿社区准备搞居家养老，引起了姚董事长的重视，插话寻问工作进展情况，并说居家养老是社区服务的一个方向。

2012年4月12日，风高云淡，白水矿社区主任辛全民带领11人，前往西安市红砖南路的长庆油田社区、兴隆园小区参观学习居家养老。

2012年5月25日，烈日当头，蒲白实业公司总经理任广民、副书记巩志超及有关部室一行来到白水矿社区，现场指导如何筹建居家养老服务，并将创建居家养老服务和当前陕煤化集团提倡的对标管理结合在了一起。

2012年10月22日，秋意处处现，菊花朵朵香，锣鼓敲秧歌扭，蒲白实业公司副总经理张吟虎、黄立本，党委副书记巩志超以及公司各部室和白水矿社区的干部职工家属四五百人为“居家养老服务中心”建成揭牌。

2012年11月20日，实业集团社保部部长宋玉玲一行在蒲白实业公司领导的陪同下到白水矿社区，不顾严寒赶往居家养老服务中心现场进行调研。

2013年3月5日，实业集团总会计师刘建辉及社保部长宋玉玲及相关人员来到白水矿社区居家养老服务中心实地考察，亲身体验，就如何创建提出了一些合理化意见。

正是有了各级领导的重视和关心，创建需要的30多万资金，以及所需场地的选择改造都能尽快到位，使白水矿社区的居家养老工作得以顺利开展。

以中心为依托　服务辐射全社区

2012年重阳节，装饰一新的居家养老服务中心里老人们读书、画画、健身、打麻将，有的更是边按摩边看报可谓两不误，从他们舒展的表情里能看出对居家养老服务中心的满意。李大爷笑着说，退休后的生活真单调，吃完早饭就在路口等伙计们晒太阳打扑克，太阳下去就回家吃饭、睡觉。现在好了，每天来这里不仅锻炼身体还能和老伙计们写写画画陶冶情操。饿了，一楼就有居家餐厅和超市，在这老有所为、老有所乐，每天都是快乐的。

白水矿社区把原来交通便捷位置适中的“老年活动室”改造装修为总面积共1600多平方米，开设了医务室、棋牌娱乐室、康复理疗室、网络室、多功能厅、党员活动室、居家养老餐厅和便民超市等为一体的居家养老服务中心。为老年人提供日间照料、休闲健身等服务，满足老年人一日所需。在硬件设施上加大投入，对中心外围地面硬化，设立多个不锈钢宣传栏，让老年人能够在自己熟悉的社区养老，不会有孤独感，这正是居家养老的地理优势。

社区还在服务中心设立居家养老办公室，汇集有关居家养老的管理制度和信息，以中心为依托，把服务辐射到全社区。他们组织专人开展社区居家养老对象的摸查归类、审核、统计工作，及时掌握居家养老对象及子女联系方式等基本情况和需求动态。建立健全老年人信息数据库，在册登记空巢老人1256人、独居老人180人并建立电子档案，利用信息技术手段，提高管理水平和服务质量。还将建立以老年人数据库、呼叫中心及智能终端产品为基础的构建紧急救援、生活帮助、主动关怀三大服务方式。力争做到尊重老人、为老人负责、让老人称心，让家属放心、省心。

搭建居家养老服务平台　拓展服务内容

搭建服务平台。确立“日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人”工作目标，保障老人有人问、有人管、有人提供服务。社区还与餐厅、超市、医院等签订协议，通过“社区居家养老服务中心”开展老年人服务需求登记、咨询及投诉等工作；通过为无工作单位的老年人申请城镇居民医保，使其享受政府给予的医保待遇；社区医疗服务站定期组织医疗志愿者进居家养老服务中心开展义诊活动，为60岁以上老年人免费进行体检，为患病困难老年人进行医疗救助、优惠诊疗，定期为孤寡老人上门随访、诊疗；网络室还开设家庭菜谱、美容技巧、中老年保健、电脑基础知识、门球、空竹、台球等课程，每次都吸引许多老人前来听课，听完课后有的老人就随即在电脑上、台球案上实际操作；定期举办健康讲座为老年人提供健康咨询；老人有需要上门服务的，提前登记，超市会免费为老人送去米、面、油、煤气等；日间居家养老餐厅还向老年人专门制作了菜单，有需要就餐的，或想在楼上服务中心就餐的，居家养老餐厅就会将便宜实惠、适合老人口味的饭菜送到二楼，在这里一日三餐可以随时解决；社区每月还走进一些残疾困难老人家中，为其洗衣服、拆被褥，为老人送去了一份爱心，送去了关怀；在元旦、春节、老人节等重大节日，社区组织开展走访慰问高龄老人活动，为他们送去党和政府的关怀和温暖。同时，利用居家养老服务中心、门球场等活动阵地和社区现有资源，广泛开展老年健身操、太极拳、太极扇、太极剑、门球等各类健康有益的文体活动，满足老年人的精神生活需求。白水矿社区“定人、定点、定时”的居家养老服务工作，受到了居民群众的欢迎和好评。居民王女士听闻有这样形式的居家养老服务中心，觉得非常贴心，看过环境之后，心里更加踏实。她说：“父亲70多岁，虽然生活可以自理，但因脑血栓后遗症不会说话，母亲身体也不是很好，将两位老人放在家中不放心。有了这样的居家养老服务中心，早晨送父亲来，晚上接回家，父亲的心情好，我们也放心，太感谢社区能想出这样的服务方式。”

整合资源　组建居家养老服务队伍

一是建立居家养老专业服务队伍。居家养老的服务队伍主要由社区居家养老工作人员、社区退休支部书记、辖区单位等组成的专业化水平较高的服务队伍。在这支队伍中，拥有医生、护士、心理咨询师，涉及服务、餐饮等行业，是一支提升居家养老专业服务水平的重要力量。二是建立党员骨干服务队伍。通过党员志愿者服务、结对帮扶、党员先锋岗等形式，开展定期服务、集中服务和即时服务，在居家养老服务一线彰显党员先进性，打造“党员先锋”这个最闪亮的“名片”。社区党总支根据26名党员的能力特长、个人实际和老人的服务需求，通过党员认岗、单位荐岗、组织定岗的方式，确定每位党员结对联系的老人和服务内容，与高龄、空巢、独居、困难老人建立一对一的帮扶结对，开展全程跟踪服务，为结对老人奉献爱心和责任，带去关爱和抚慰。社区党总支加强党员结对服务的管理，对党员结对联系情况、服务内容等进行考评，并通过日常走访、满意度调查等方式，进行评比。据统计，党员先后开展结对帮扶服务28人次，定期服务35人次，集中服务51人次，成为一支拓展和提升居家养老服务的中坚力量。三是由离退休支部书记等老同志组成的“夕阳红”志愿者队伍、“4050”（即四十五十岁）队伍等参与社区管理和养老服务工作，上门为老年人开展买菜、做饭、心理疏导等服务，满足不同层次、不同类型老年人的需求，全力为老年人提供尽职尽责、热情细致周到的服务。

利用老同志与老年人容易沟通的优势，自己管理自己，自己服务自己，以充分发挥老年人在两个文明建设中的积极作用。同时，社区还建立志愿者服务队伍。社区为不断开发居家养老服务力量资源，还积极引导中青年、专业技术人员和在校学生参加志愿活动，不断充实完善社区的志愿者队伍，建立健全各类志愿者组织。通过发挥志愿者的一技之长和专业技能，为老人提供各种服务和帮助。

大力宣传　营造浓厚居家养老服务氛围

推动养老服务社会化，要有良好资源服务作保证，更要有开放的意识与氛围做前提。在开展居家养老服务工作过程中，白水矿社区借助社区宣传工作的优势，采取宣传栏、墙报、问卷、讲座等多种形式，对居家养老服务工作背景、内涵、意义进行宣传。为此社区制作了专题宣传橱窗，为辖区居民广泛介绍有关居家养老服务工作相关政策及内容。此外，开展关爱老年人活动，向社区居民发放尊老敬老养老助老告知书和居家养老服务宣传册。以强势的宣传，营造全社会关注、关心、关爱老年人的氛围，让更多的老年人和群众了解居家养老、关心居家养老、支持居家养老、参与居家养老服务。在宣传方面，他们还循序渐进，正确引导。面对日渐式微的家庭养老模式和根深蒂固的“养儿防老”传统思想束缚，利用实例循序诱导让居民正确认识社区提供居家养老服务的重要性。向居民讲明：一方面是当前家庭结构的变化，很多80后年轻夫妇都要照顾四个老人甚至更多，养老问题显得更加严峻；二是空巢化现象加剧，要防止出现老人重病多日或离世几天儿女才知情的事件发生；三是大多子女心有余而力不足，经济实力不够，很多老人无人照顾。通过这些尴尬实例罗列，使居民逐步了解、认可社区居家养老模式是老人养老的理想方式。

白水矿社区的居家养老，已经起步，方兴未艾，为社区老人提供了优质周到的服务，这必将成为社区管理的一支奇葩。同时，也可能为众多社区的管理带来借鉴，使他们的管理成果，不断繁衍生息，为居家养老这支奇葩锦上添花。　（陈淑侠　魏新胜　王敏）