让群众满意

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让社保更加完善

宁陕县始终把解决养老问题作为切实改善民生的重要举措，不断健全养老保障制度和完善社会保障体系。围绕“统筹城乡惠民生、便民服务促和谐”的总体目标，通过完善制度力争政策统筹城乡实现人群全覆盖、延伸服务平台实现经办全覆盖等措施，实现了城乡居民社会养老保险工作制度、人群、服务三个全覆盖。

2009年初积极争取被列为国家级新农保试点县，同年10月1日在全市率先启动新农保试点工作，2011年7月1日又启动了城镇居民养老保险试点工作，同年10月1日起将两种制度并轨运行，基础养老金统一提高到100元。至此，居民养老保险制度在全县实现了城乡全覆盖。67岁的宁陕县筒车湾镇村民石玉国在参加农村养老保险后深有感触地说：“老俩口一个月有200元，米、油、盐的问题基本上解决了，省得向儿女伸手要钱了，老人有了自己的尊严。”

为了确保新农保试点工作落到实处、惠及于民，宁陕县创新推行“三级书记负责制”，即县、镇、村三级党委书记为新农保工作的第一责任人，县级领导包片带队驻镇、科级领导带队驻村进行政策宣传，直接负责本辖区内新农保各项工作。实现了责任有人担、工作有人抓、问题有人管。同时还注重部门协同和宣传工作，把政策宣传放在首位并贯穿于整个试点工作的始终，组织千名干部驻百村进万户抓宣传，讲政策；各镇、村组采取召开党员干部会、群众会、宣传标语、黑板报、新农保挂历等多种形式，将政策宣传到户，政策知晓率达到了100%。为了加强政策宣传力度，将全县9个镇的9个村作为示范点，在建国60周年之际为全县农村老年群众举行了养老金首发仪式，让更多的群众看到了社会养老保险政策给城乡居民带来的实惠，村组干部、农村党员带头参保缴费更加坚定了群众参保的积极性。这些有力措施使新农保启动当年的短短3个月就达到了90.7%的参保率。全县受益群众39988人，参保率高达99%，累计发放养老金待遇2814.22万元。

宁陕县新农保的经验做法迅速被省、市普遍推广，2012年被国务院授予“全国新农保、城镇居民社会养老保险试点工作先进集体”荣誉称号。

让服务更加便捷

宁陕县以“连心工程”和“便民服务”等为抓手，把就业和社保服务延伸到基层，着力构建“便民服务”网络。

在拓展城乡居民社会养老保险服务中，宁陕县按照“数据集中、服务下延、上下联网、信息共享”的原则，针对农村人口居住分散，金融服务网点薄弱的问题，采取招投标的方式选取基层网点相对健全的信用合作联社作为银行代发机构。投资40余万元为各镇、村配备电脑、电子触摸屏、电子显示屏等设备，安装助农取款机和POS机，业务办理直达群众家中，建成了群众“家门口的社保站”，使群众足不出村就可以办理社保缴费、查询、转账、取款业务。家住筒车湾镇许家城村的胡永礼老人对信息化带来的便捷赞不绝口，他去镇子上赶集不再带现金了，只带着社保卡，在镇、村信息服务站的POS机上随用随取。胡永礼逢人必夸：“现在我们乡下跟城里一样，养老保险卡实在太方便了，随用随取……”他们自发编歌赞颂说：“城乡居保像太阳，照到群众心坎上，照得城乡都一样。”

截至目前，全县4万余名参保人员均实现“记录一生、跟踪一生、服务一生”个人信息系统化、现代化管理，共享网络银行服务和信息化、数字化的幸福。

通讯员　田静　余永军　谭海波