筑牢企业社区党风廉政建设前沿阵地

习近平总书记在中纪委十八届二次会议上强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”为了贯彻落实习总书记的讲话精神，董家河社区针对过去在管理人员反腐倡廉教育滞后、各项管理制度上缺失和养老金、工伤医药费管理存在的问题，采取了很多办法，制定了相应的措施，既完善了管理制度，又为国家和企业减少了损失，同时，也在基层社区党建工作上，筑起了一道牢不可破的党风廉政建设前沿阵地。

一是加强学习，提高制度执行力，防止管理人员滋生贪腐心理。工作中，我们积极组织科室工作人员学习中央“八项规定”和清除“四风”影响，不断加强作风建设。过去，我们基层科室在给离退休职工发放各种现金过程中，其间存在现金没有直接发给本人，出现了子女、妻子、朋友持证代领现金后不给本人的现象，同时给科室人员也带来了一些负面影响。根据出现的问题，我们对遗属生活费、春节慰问金、医药费报销等全部实行打卡制度，确保了退休职工和工病亡遗属个人利益不受损失，也防止了工作人员在发放各种现金过程中滋生贪腐心理，从而起到了从源头上预防和治理腐败问题的作用。

二是发现问题，积极制定对策，有效打击骗取医药费违规行为。近年来，我们发现极少数工伤退休职工长期超剂量开药、开贵重药、无病开药等现象，在职工居民中影响极为恶劣，同时使企业利益蒙受了很大损失。对此，我们采取的办法是：一是工伤职工医药费报销委托有资质的省级工伤保险管理部门进行审核。二是委托省上有资质的“律师事务所”对不按《工伤保险药品目录》开药的医院致“律师函”进行提醒。三是严格按照《工伤药品目录》规定进行报销，对少数工伤职工超剂量开药进行剔除，对《工伤药品目录》之外的贵重药进行扣除，对工伤部位之外的用药不报。四是对少数几个有问题的工伤，直接在医院对药品使用进行跟踪监管。五是对随时出现的工伤职工医药费存在问题，及时进行研讨，并形成《请示》文件上报上级部门，取得各级领导的支持，同时在社区职工居民中加大工伤医疗保险政策的宣传力度，使骗保的工伤职工处于人人喊打的舆论包围之中。各种办法的有效实施，从而使工伤医药费由2011年的166万元，减少到2012年的106万元，同期相比减少了60万元，估计今年工伤职工医药费不超过60万元，为企业减少了医药费支出。最为关键的是打击了少数工伤职工骗取医药费行为，净化了矿区风气，促使基层医院行业风气向好的方向转变，同时为以后工伤职工医药费报销奠定了强有力的基础工作。

三是联系群众，采取多种形式，减少国家养老保险基金损失。目前，矿区仍然有极少数退休职工子女对有养老金、抚恤金和生活费的父母亲死亡后不报现象，也有异地居住职工和遗属死亡不报现象，造成了国家养老基金的流失。对此，我们在上级部门没有组织外调和年检的情况下，积极利用召开职工居民座谈会、建立小区楼栋党员联系点、组织夏季纳凉晚会、设立举报电话和举报箱、下基层到小区和职工居民聊天等多种形式，让职工居民畅谈老乡回农村居住后的生活、健康和经济发展情况，对于职工居民有意无意说出的某某患病或死亡的信息，我们都及时通过各种途径进行核实，尤其对职工和工病亡遗属死亡信息，采取了养老金生活费暂停发放的办法，有效防止了少数退休职工和工病亡遗属的子女对父母亲死亡后不报现象，减少了国家养老基金的流失，也防止了死亡职工儿女在父母养老金上产生的贪腐行为。

总而言之，基层社区党建工作要坚决按照中央“八项规定”的要求办事，积极发现工作中存在的贪腐现象，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以高度的工作责任感，推进基层社区党风廉政建设和反腐败工作迈上一个新台阶。　（王保仓）