加快重点乡镇工会创建　增强工会新闻宣传力度

全省乡镇（街道）暨非公企业工会工作推进会议在榆林召开

重点乡镇工会创建工作，是榆林市总工会根据榆林经济发展的现状，在充分分析新形势下工会工作的特点、重点、难点的基础上提出来并实施的。

榆林作为陕甘宁蒙晋接壤区“四化同步”的区域中心城市、开放创新的活力城市、“国内一流、国际知名”的高端能源化工基地、陕西规模特色现代化农业示范基地，近年来，步入改革开放以来最好最快的发展时期。经济总量由2008年的1172亿元达到2012年的2769亿元，年均增长16.7%；财政总收入由213亿元达到666亿元，年均增长33.7%；地方财政收入由70亿元达到249亿元，年均增长37.8%；城镇居民人均可支配收入由12197元达到24140元，年均增长22.2%；农民人均纯收入由3402元达到7681元，年均增长24%。随着社会经济的不断发展，各种类型的经济组织应运而生，新的劳动关系已经形成。新形势要求工会工作的重点、工作的对象应该尽快向农民工转移、向农民工相对集中的重点乡镇转移。

在充分调研的基础上，市总工会相继形成了《榆林市重点乡镇工会建设标准（试行）》和《关于加强和理顺农民工管理工作的意见》两个调研报告，初步确定府谷县府谷镇等30个乡镇为全市重点乡镇，同时向市委提出了重点乡镇标准化建设的意见。市委主要领导对这个意见非常重视，经市委常委会议讨论，并责成市委办、政府办于去年三月份转发了这个《意见》。

一年来，在市委主要领导的高度重视支持下，在各县区委、政府、总工会、涉及的重点乡镇等有关部门的多方协作下，30个重点乡镇基本达到了目标要求，经市上几个部门联合验收，已挂牌确认，市上拿出300万元给每个乡镇10万元的经费补助。工会的这项工作先后得到市委、省总工会和社会各界的高度评价。目前全市30个重点乡镇工会基本做到了阵地、设施、人员、工作四到位。出现了重点乡镇辖区内工会组织覆盖面大，会员队伍迅速壮大，农民工维权有人管，劳动关系有人协调，“三项合同”签订率高，困难职工有人帮的可喜局面，涌现出一大批“全国、省模范职工之家”、“陕西省百家示范乡镇”。重点乡镇的建设有力地带动了工会其他重点工作的开展，而且通过这项工作，大大提高了各级党委、政府对工会工作的理解认识和支持力度，也大大提升了工会组织在职工中和社会上的地位和形象，有力地维护了广大职工（包括农民工）的合法权益，维护了社会的和谐稳定。为了巩固成果，全面推广，市总今年4月在府谷县召开全市重点乡镇工会工作推进会，交流先进经验，现场参观学习，各县区主管领导、县区工会主席和重点乡镇党委、工会负责人参加了会议。紧接着，“全省乡镇（街道）暨非公企业工会工作推进会”也在榆林召开。陕西省总工会主席黄炜亲临会议，对榆林市总工会的此项工作给予了充分肯定和高度赞扬。为了进一步加强重点乡镇工会工作，经市委同意，市政府继2009年聘用225名工会组织员的基础上，最近又拿出86个公益性岗位，给重点乡镇配备了工会专职组织员，计划2014年元月上岗。

实践证明，榆林市总工会创建重点乡镇工会的思路、做法是完全正确的，是符合新形势工会工作的总体要求的，是符合中国特色社会主义工会发展道路的。

其次，工会干部业务素质参差不齐的问题一直困扰着全市工会工作的开展。为了全面提高工会干部综合素质，结合中国工会十六大精神的传达宣传，10月30日-11月1日，举办了全市工会干部集中培训会议。市、县区、乡镇以及工会组织员700多人参加了培训，是榆林工会历史上规模最大的一次培训。邀请中国劳动管理学院、省工运学院、市委党校5位教授分别就基层工会组织建设、民主管理与职代会制度、中国特色社会主义工会发展道路、平等协商与工资集体合同制度等知识进行了系统培训，受到广大工会干部的一致好评。

针对全市各县区工会组织建设中存在的问题，榆林市总工会元月份组织力量对上年度各县区工会组建工作、特别是小型非公企业法人数据库载入工作进行了督促抽查，并形成了《关于对全市组建工会和发展会员工作督促抽查情况的通报》。为推动小型非公企业建会工作，7月发出《关于推动落实职工25人以上未建会企业集中建会行动的通知》。要求各县区总工会组织力量对本县区职工25人以上拒不建会的企业住户登门走访，摸清企业职工人数，摸清企业未建会原因，为推进建会工作奠定基础。全市今年新建工会组织1269个，发展会员58085名，其中市直单位全年新建工会组织28个，发展会员507人，推荐考察科级工会主席46名。目前，全市基层工会组织已发展到9419个，会员人数达498824人，超额完成了省总下达的各项任务指标。

为了在全社会营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动”的良好氛围，突出“工人伟大、劳动光荣”基调，激励全市职工为建设小康社会，实现中国梦作出贡献，8月—9月份，榆林市总工会举办了全市职工“中国梦·劳动美”征文大赛，收到征文近200篇，评选出50篇优秀作品进行了表彰奖励，并拟于最近编辑出版。同时，积极组织职工参加了“劳动我最美”全国职工微博大赛活动、“中国梦·劳动美”陕西省职工书法、美术作品展等活动，并取得了优异的成绩。共报送作品29幅，17幅获奖。10月中旬，在全市开展了职工队伍素质状况调研，发放问卷调查了上千份，完成了调研报告、个案访谈、典型企业调查报告等工作。市总副主席高卫林和组宣部长吴志杰共同撰写了《关于非公企业厂务公开民主管理工作开展情况的调研报告》，在省上获得二等奖。

为了深入贯彻党的十八大、中国工会十六大精神和习近平总书记关于工会工作的一系列重要讲话精神，充分发挥工会组织在建设幸福榆林中的重要作用，中共榆林市委11月28日出台了《关于进一步加强和改进工会工作的意见》，从加强和改进工会工作的意义和要求、团结动员广大职工群众为建设幸福榆林建功立业、支持工会组织主动依法科学维权、进一步加强工会组织建设、加强和改进党对工会工作的领导等五个方面提出了具体要求。据悉，这是中国工会十六大之后我省首个以市委名义颁发的进一步加强工会工作的文件。12月12日，《工人日报》就此刊发了《榆林市委将更多资源和手段赋予工会》的记者报道；12月19日，《陕西工人报》又在头版刊登了《把工会工作摆上重要位置》的专题评论，使榆林市工会的社会地位和形象得到了进一步提升。

前不久，榆林市委书记胡志强被中华全国总工会命名为“全国优秀工会之友”，这在榆林市尚属首次，全省仅有6人获得过此项殊荣。在胡书记的重视支持下，全市工会事业展现出前所未有的新局面，多项工作走在全省前列，成为陕西工会工作的亮点，不少做法和经验被省总工会在全省推广。

（吴志杰　刘海英）

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