诚心诚意为职工办实事　积极推进职工技能培训

困难职工援助中心作为社会保障和社会救助体系的组成部分，发挥着救急济难、拾遗补缺和促进社会和谐的重要作用。切实加强新形势下的困难职工援助中心工作，诚心诚意为职工群众特别是特困职工群体办实事办好事，对促进经济发展和社会和谐具有重要意义。

榆林市困难职工援助中心是2003年6月经市委常委会议研究同意成立，隶属总工会领导下的事业单位，工作人员由市总工会内部调整，现有专职工作人员5名。为了方便群众，办公场所设在原市委大院临街。

榆林市援助中心制定了信访接待办法、法律援助办法、职业培训办法、爱心助学办法、困难职工救助办法、热线接听办法、困难职工救助流程等。现已开展了生活救助、医疗救助、子女助学、技能培训、职业介绍、法律援助、信访接待等方面的工作，是全市工会履行维权职能的重要窗口，是工会实施“送温暖”工程、帮扶困难职工（农民工）的有效载体，为维护职工利益、扶助弱势群体、构建和谐社会作出了积极贡献。榆林市困难职工援助中心成立至今，全市共救助困难职工22000余人次，共发放救助款物1777万余元：其中爱心助学5500余人次，发放救助款物700万元。

2013年，在省总困难职工援助中心和市总工会的正确领导下，榆林市援助中心认真贯彻党的十八大精神，全面树立“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，按照年初和省总签订的《2013年度帮扶工作目标责任书》以及市总工会全年工作目标任务，积极开展帮扶救助和中心规范化建设等工作。

针对去年帮扶系统的全面更新升级，榆林市困难职工援助中心重新对全市困难职工档案进行规范化建档。为了今后的建档工作能够更加严谨，他们采用了“先注销，后恢复”的方法，按新的标准对原来的所有的不合格档案先全部进行注销，然后根据新上报的档案表逐个恢复，避免了旧有档案蒙混过关、信息不符合实际的情况。全市的纸质档案按照省总的标准进行统一，对大部分困难户重新建立了档案并进行入户走访活动：一是对已帮扶的职工进行入户跟踪调查，了解其生活状况，掌握帮扶前后变化，确定是否继续提供帮扶；二是对新申请的困难职工，入户调查，了解致困原因，制订有效帮扶计划，有针对性地实施帮扶。2013年，市援助中心共对100余户困难职工进行了入户走访，并对每户的情况进行了详细盘查并作了记录。

为了尽可能让每一份帮扶资金都能落到实处，每一份温暖都能实实在在送到困难职工家中，7月份，市总工会对市县（区）两级援助中心专项帮扶资金使用管理情况进行了一次全面督促检查，并于11月配合审计部门对各区县的中央财政专项资金进行了全面审计。对细则是否制定、专款有无截留、使用对象是否准确、审批程序是否明确、编报是否及时等内容进行细致盘查，对有问题的环节，及时指导更正，做到资金“该花多少，该给谁花，什么时间花”心中有数。

2013年双节期间，全市39名市级领导在全市范围内开展“交友帮扶”活动。援助中心拿出专项帮扶款8万元，市委办配套4万元，对39户困难户进行了入户帮扶；1月31日，举办了市总工会2013年春节“送温暖”发放仪式，全市总计帮扶救助2850名困难职工和困难农民工，发放救助款189万元。

去年3月10日，榆林市困难职工援助中心在榆林高新区劳动力市场举办了为期两天的“全省工会促进就业再就业大型免费招聘洽谈会（榆林分会场）”入场应聘人员达7000余人，共有131家企业提供近5000多个岗位，现场有2160人达成就业意向。其中有高校毕业生650人，农民工510人。

职工技能培训工作是榆林市总工会今后帮扶工作的重头戏。榆林市总工会主席张雁冰多次在会上强调，经济上的帮扶只能暂时缓解职工的困难，“授人以鱼”不如“授人以渔”，只有让他们获得相应的技能，跟上工作的需求，才能真正实现长久脱困。

2月份，他们下发了《榆林市总工会2013年技能培训实施方案的通知》、《榆林市总工会家政服务免费培训的通知》，对下岗失业困难职工困难农民工及其子女进行技能培训。

6月21日，榆林市困难职工援助中心开展了首届月嫂培训班，这是榆林市困难职工援助中心针对市场变化，促进困难职工就业再就业进行的一次新的尝试。之所以选择月嫂作为培训项目，是他们根据市场的实际调查，并结合困难职工的实际情况确立的。在榆林，月嫂市场非常紧俏，随着经济的发展，社会的进步，越来越多的家庭在生小孩的时候都希望能有一个专业的月嫂来照顾，但是月嫂的数量远远满足不了市场的需求，更何况有专业证书的月嫂更是少之又少，月嫂的工资也是水涨船高，一个优秀的月嫂月收入甚至能够达到万元以上。而困难职工中4050人员比例较大，这个人群由于年龄原因让他们学习新技能确实有点强人所难，但是大部分女性职工都有着生育以及养育新生儿的经验，也都有一定的文化，对新生儿护理方面的知识接受起来能够比较轻松，并且也容易被现代家庭所接受。为此，榆林市困难职工援助中心通过电视报纸等媒体进行了大量宣传，这次月嫂培训也取得了良好的效果。经过半个月的培训、实习、考试，每位月嫂都获得了劳动部门培训证书，并成功实现就业。

2013年全市各级援助中心共举办了驾驶员培训、月嫂培训、家政服务培训、家教培训等多期培训班，培训困难职工、下岗职工、困难农民工共计5500余人次，并通过与人才市场等部门联合，用现代信息服务手段及时收集、发布职业供求信息，为下岗失业人员与用工规范企业连结起方便、快捷的沟通桥梁。12月25日，榆林市总在榆林北方工业职业学校举办了第12期家政服务培训，开设家庭保洁、家电维修、月嫂、保姆等多门课程，参加培训人数达500名。

8月30日，市总工会召开了“榆林市总工会2013金秋助学金发放仪式”，市总工会主席张雁冰、市总常务副主席李孝南亲自参加，并作了重要讲话。这是榆林市困难职工援助中心连续第二年给予每位学子5000元以上的助学金。张雁冰主席在会上再次强调，困难职工的子女就是家庭的希望，只要困难职工的子女学有所成，困难家庭就能从长远意义上实现脱困。这也是榆林市困难职工援助中心加大困难职工子女助学力度的主要原因。在金秋爱心助学活动中，全市共筹措助学金191万元，资助困难职工和困难农民工子女934人（其中农民工子女190人，共发放助学金32.9万元）。市直单位共资助130人，发放助学款65万元。整个助学活动公开、公正，尽量使每一名符合资助条件的困难职工、困难农民工子女都得到资助，为他们安心上学创造条件。

为了让职工在遇到困难的时候能第一时间找到“娘家人”，他们确保“12351”热线24小时开通。截至2013年11月，榆林市困难职工援助中心共接待困难职工800余人次，接听热线电话280余个。每一位来电来访职工的问题都得了详尽的答复，大部分职工反映的问题得到了解决。　（刘健　刘海英）

助学金发放现场

“双节”送温暖

困难职工培训