2013年工作呈现七大亮点

真抓实干，超额完成市区两级税收收入任务。2013年安康市汉滨区地税局累计实现税收收入51299万元，完成市局计划100.38%，同比增收8485万元、增长19.83%。收入首次突破5亿元大关，收入总量和增量位居全市第一，高出全市平均增幅5.62个百分点，贡献率达37.39%；完成区本级收入22320万元，完成年度计划的100.767%，同比增收3870万元、增长20.98%，占到区本级一般预算收入的半壁江山；剔除“营改增”调减因素，实际增收超亿元、增长在25%以上。

积极作为，深化税源专业化改革。依照“科学化、精细化、专业化”管理思路，本着这三个“有利于”的原则，对原有税源管理机构进行调整，构建税源管理专业化新格局，组建重点税源管理分局、纳税服务分局、纳税评估所和房地产建安税务所等专业管理机构，改变了过去属地管理、分散管理的传统模式，弥补了汉滨区没有稽查局的征管“短板”。房地产建安税务所去年征收入库税款12840万元、同比增长39%；纳税评估所去年完成专业评估143户，日常评估1603户，评估税款1100万元，为该局完成收入任务奠定了坚实的基础。

探索创新，推行税收任务项目化管理。税收任务项目化管理的核心内容是，将每位税干承担的税收任务，按照项目进行管理，明确每个项目的分管领导、牵头部门和具体责任人。通过一户式电子档案管理系统，把征管系统、重点税源监控系统、风险管理系统串联起来，搭建起一个任务管理平台。以纳税人近三年缴纳税款作为基础信息，比对纳税人当期缴纳税款的增减变化情况，从而达到对每个项目任务完成情况的全程监控。从局长到所长，从所长到一般税干，都能清楚地知道“怎么抓收入”。该办法实施后，收入呈现稳步增长的态势，《中国税务报》、《安康日报》和省市局网站分别作了专题报道。

勇于实践，探索“两税”征管新途径。按照市地税局统一部署，该局紧紧抓住“两税”核查这一有利时机，高度重视，精心组织，与财政局联合下发《汉滨区房屋租赁税收征管经费管理办法》，确定了“两税”征管经费保障。实行“税务干部、社区干部、聘请大学生”三位一体的核查模式，做到核查不漏户、登记不漏项，初步建立了“两税”信息数据库，共计核查22187块宗地信息，其中涉税信息5132户。2013年征收“两税”3853万元，同比增长35.14%。国家税务总局、国土资源部和省地税局领导，专程深入该局就“以地控税”征管模式进行观摩调研，对该局的创新做法及取得的成效给予了高度评价。

优化服务，实现国地联合办税。按照市地税局统一要求，收回原大厅出租部分，进行改造升级，建成设备齐全、功能完善的汉滨区国地税联合办税大厅，为纳税人提供多元、方便、快捷的纳税服务，实现了国地联合办税、联合征税、信息共享三方面的突破，解决了纳税人“多次跑、多头找”、“重复排队、重复报送”等问题。《陕西日报》以“汉滨国地联合办税实现三方共赢”为题进行了宣传报道。

横向联系，构建地方税收保障体系。依照安康市政府《地方税收保障办法》，积极协调区政府出台了《汉滨区贯彻安康市地方税收保障办法的实施意见》，成立了汉滨区地方税收保障工作领导小组，确定28个部门为成员单位，制订了《地方税收保障工作考核办法》，初步建立了“政府领导、地税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息支撑”的社会综合治税新机制，由“一家管”变为“多家管”。各职能部门，积极配合，通力协作，及时提供各类涉税信息，征收税款1757万元。

强化监督，切实转变工作作风。认真贯彻中央“八项规定”，切实加强干部管理，组织干部职工学习安康市委狠刹“五股歪风”和市地税局党组“一号文件”精神，及时通报中、省、市、区违反“八项规定”的典型案例，警示广大税干，教育税干认清当前政治形势，不闯红线、不越雷池。认真开展会员卡专项清理和办公用房清理，严格控制“三公”经费，积极推行公务卡制度，强化监督检查，推行“干部外出告示监督牌”，加大内部监督检查力度，全年无违纪行为、无举报案件，再度荣获汉滨区“政风行风优秀单位”称号。　（高安中）