榆林市地税局信息管税助力征管服务实现新提升

“推进税务信息化建设，走‘科技加管理’之路，是榆林地税建立现代税收征管服务体系，实现税收管理科学化、精细化管理的必由之路。”谈起信息管税的作用，榆林市地税局徐林章局长充满了期许。2013年，榆林市地税局立足榆林经济温和增长的新形势，发挥网上服务作用，加强涉税数据的采集、分析、比对和利用，最大限度发挥信息化在加强征管、提升服务上的重要作用。

综合治税构筑信息交换新机制

为拓展信息来源渠道，实现各部门间涉税信息的顺畅交换和有效共享，该局在榆林市政府的大力支持下，以政府名义下发了《榆林市地方税收征管保障办法》，构建了“政府牵头、单位协作、信息共享、社会参与”的社会综合治税机制。

借助全市26个行政事业单位的涉税信息，该局获取了针对性强、高价值的第三方涉税信息，同时从征管系统数据库抽取有效数据，依托税收分析软件将第三方信息与内部数据进行比对，将有明确指向性的信息导入税源管理信息系统，以此开展行业风险管理，提高了风险管理的针对性和科学性。截至目前，该局累计收集涉税信息389万条，为该局摸清税源结构变化，掌握经济和税源内在规律，发现征管薄弱环节，最大限度堵塞征管漏洞积累了数据，同时也全方位保障了税收征管和纳税服务的有效实施。

比对分析成为加强征管新利器

对涉税数据的有效分析是信息管税的主要途径，该局充分发挥信息化分析比对作用，以涉税信息比对分析结果为基础，将分析项目具体到相关企业，分析任务落实到各税务所，使基层税务人员在第一时间获悉相关预警数据，将各类征管数据出现的问题解决在萌芽状态。

在做好关键时点税收分析的基础上，该局注重抓好不定时的专题分析。从税收角度观察经济运行情况，研究榆林税源结构、税收和经济发展匹配程度，以及宏观税负、税收弹性等情况。实现了通过宏观看微观、通过行业看企业、通过问题看管理、通过客观看主观。摸清了辖区范围内不同行业、不同税种、不同类型企业的税收负担情况，从而找到税收管理的薄弱环节，明确主攻方向。截至目前，该局已开展土地增值税、印花税、国地共管户城建税和教育费附加等数据分析项目，共发现疑点纳税户11107户，涉及税款4.18亿元，真正发挥了以分析促管理，以管理促增收的重要作用。

网上办税建立纳税服务新举措

王先生是榆阳区一房地产企业财务人员，以前在办税厅办税，排队缴税费时费力，现在网上办税实行后，他第一时间赶来咨询并申请开通。据不完全统计，仅开通“网上办税”服务一项，全市每年就可减少企业纳税人往返办税大厅6余万次，纳税人真正实现了足不出户轻松缴税。

目前，榆林纳税人可足不出户轻松申请税务登记、网上缴税、网络发票查询、批量扣税等涉税业务。申报时间从原来大厅的30分钟缩短至现在的不足5分钟。该局在全省首创上线的社会保险费缴费查询系统，缴费人通过在各征收单位办税大厅登陆榆林市地税局内网网站，或者登陆任意一台互联网电脑，按要求输入相应的管理代码或个人身份证号码，即可分月、分季或分年查询到单位或者个人的缴费信息。全面推行的网络发票，既从源头上防范了虚假发票的产生，每年还为全市纳税人节约税票工本费300余万元。

信息管税的新举措，实现了榆林地税税收管理方式和手段的新突破。2013年，全系统各项收入达到251.59亿元，税收收入首次突破190亿元，实现了预期收入目标，在全省提前完成任务、完成进度、超收、增收和增幅等五项指标排名前十位的县局中，榆林单位所占数量均最多。　（宋林峰）