在国有企业建立党建质量管理体系浅谈

在党的十八大报告中提出要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。那么如何夯实这一组织基础，不断创新基层党建工作形式。这就需要跳出传统的管理模式，把现代的、先进的ISO9000质量管理体系系统管理理念应用到党建工作之中，通过建立约束力很强的质量管理体系和严格的过程控制方法，实现党建工作规范化、程序化、科学化管理。本文试从陕煤实业集团党建质量管理体系工作实际出发，重点阐述在国有企业推行管理体系的一些具体做法。

一、党建工作现状及面临的困难

实业集团组建时间短，下辖8个实业分公司和医院管理、教育培训、农林生态等3个专业化管理中心，下设32个党委，46个党总支，470个党支部，现有党员16411名，其中在职党员3014名。下属各公司主要由煤化集团下辖的各主业后勤服务产业整合而成，相比于一些成立时间长、党建工作经验丰富的老单位，我们还存在一些差距：党群干部素质参差不齐，一些年轻党群干部对党建工作不熟悉，党建工作关系还没完全理顺，还存在着一些不规范、不完善的问题。

针对以上存在的问题，实业集团自2012年推行党建质量管理体系以来，就不断深入基层调研，制定了一系列符合自身实际的措施及方法，经过两年的努力，自上而下地建立了体系。

二、建立党建体系过程中的一些做法

根据ISO9000质量管理体系标准要求，实业集团党委制定了《实业集团推进党建质量管理体系实施方案》，确立了三年目标规划，细化出了九项具体步骤，现就一些具体做法做一介绍。

首先，抓好舆论引导。一是开展活动。我们通过编印《党建质量管理体系知识学习手册》，聘请专家进行辅导、培训，举办知识竞赛和理论学习答题等活动，对推行党建质量管理体系的意义、基本原则和方法步骤等进行了广泛宣传，提高广大党员对党建质量管理体系基本框架和“规定动作”的理解。二是媒体互动。建立了实业集团公司党建质量管理体系QQ群，搭建了工作指导交流平台。充分发挥实业网站、《党建质量管理体系简讯》等传统宣传媒体和微博、短信、微信等新兴宣传阵地作用，及时宣传报道体系推行的进度、做法，营造强势的党建质量管理体系工作氛围。三是考核推动。制定了党建质量管理体系《宣传报道投稿办法》，将党建质量管理体系宣传工作纳入党建宣传工作总体考核之中。

其次，抓好培训。培养一批党建质量管理体系建设专业人员是开展这项工作一项重要任务，也是此项工作长期、深入开展的有力保证。在此过程中，我们为了使集团各级党组织把党建质量管理的各项“规定动作”做到位，编辑印发了一批《党建质量管理体系知识学习手册》，作为指导基层工作的主要教材。同时，对8个子公司的党委书记、副书记、党群工作部部长及相关人员进行了一次全面系统的党建质量管理体系知识培训，并组织全体人员到铜川矿业王石凹煤矿进行了现场参观学习，观看了各种文件、资料，阅览了各种表格、台帐，对存在的疑惑及时请教。各单位结合实际还广泛开展了党建质量管理体系知识答题、有奖竞赛等活动，参与党员达到80%以上。而且我们将2013年3月确定为党建质量管理体系知识“学习月”，将开展党建质量管理体系学习月活动与学习贯彻落实党的十八大精神结合起来，使二者相互促进，相得益彰。

最后，抓灵活形式。我们在集团层面组织了党建质量管理体系百题答卷活动，统一命题、统一组织，试题由填空、选择、名词解释、辨析、简答和论述约100道，涵盖《党建质量管理体系知识学习手册》的方方面面，答题范围包括党群各部门全体人员，同时公司党委对活动情况进行了检查考核。把最基层的支部书记也专门纳入答题培训范畴，使他们用党建质量管理新理念来进一步规范基层党支部工作流程，发挥党支部的职能作用，把质量管理体系的应用落到实处。

以上就是实业集团在党建工作中引入ISO9000质量管理体系并建立这一体系过程中的一些具体做法，通过建立体系，不仅规范了党建工作，也为促进企业各项工作的开展打好了基础。　（唐宇）