小天地　大作为

点多面广、人少事多、机构不健全、过多承担非本职工作……是目前区县工会工作难以回避的现实。在各种因素交织中，区县工会工作时刻存在边缘化的危险，这种边缘化要么缘于区县党政领导的认识，要么就是区县工会缺乏重心、得过且过、自我矮化，而这两种因素又相互交织，使得区县工会工作边缘化风险加大。

围绕县域中心工作主动出击，坚守工会阵地，创新工作方法，努力做好党委的助手、行政的帮手、职工的扶手，以“为”换“位”，彬县工会用实践印证了基层工会组织在促进生产力发展和保障职工权益过程中所迸发的聚合效应。

寒冬，北风刺骨，浓雾使得夜晚更加黑暗。彬县总工会主席房华一在车上接到一个电话，一位老劳模去世了。“直接去……”房华一对车上的人说。刚从西安开完会，已经快21点钟了，还没有吃一口饭呢，司机心里犯嘀咕。车里其他工会干部已经习惯了这样的工作方式，马上有人电话联系花圈……

这是发生在不久前的一个场景截图，而也许正是一幅幅此类断面的叠加，勾勒出了彬县总工会的全景。

互助互济　不断完善保障体系

今年7月4日，全省市县区工会职工互助保障工作推进会在彬县召开，这样一个有省总常务副主席周树红出席的重要会议选择在彬县召开，其本身就是对彬县总工会在此项工作中所做出成绩的一种褒奖。

近年来，彬县总工会把职工互助保障工作，作为服务职工的大事来抓，充分利用街头宣传、专题培训等形式，讲解职工互助保险的好处及特点，印发宣传单数万份，力求“全覆盖、不遗漏”；他们将互助保障工作纳入基层工会年度工作目标考核，制定符合县域实情的专项考核细则，定期反馈指标进度、完成情况，做到有的放矢；依据职工的经济承受力，确定投保的数额、险种，通过上门推介和现场办公，保障不同行业、不同工种、不同情况的职工投保合适的险种。同时，多方筹资，对所有参保职工由县总工会每人补助35元；工会干部走企入户动员，职工参保的热情逐年提高，2014年全县参保职工达9180人，保费830013元，今年新参保单位58个，较往年增长一倍，新增参保职工3277人。

彬县北极小学教师刘掌民，患结核性脑炎住院，报销住院费用19641元；彬县电力公司职工冯凤霞，患急性胰腺炎在西京医院住院治疗，报销医药费18858元；彬县农机管理站职工席俊刚，患食道癌，报销医药费16691元；彬县电力公司职工程建，患病住院，报销医药费13088元；彬县公刘中学教师韩亚娥，患胰腺炎住院治疗三次，报销医药费15634元……截至今年12月底，互助保险为彬县336位患病职工报销医药费40.55万元。

负责该项工作的彬县总工会财贸工会主席李建盈脸上总是挂着笑容，和他沉默的力度一样，不增不减。谈起服务职工的故事，李建盈一句：“没啥，就是一家家跑。”让这家全省互助保险模范县服务职工过程中的温情故事全部隐没。但336位患病职工因为实实在在的实惠切实感受到了工会组织的温暖，但336个高保障事例在彬县县域迅速传播。这一切，也许就是彬县总工会付出后所收获的最好的故事结局。

如今，职工互助保险以其自愿性、互助性、公益性，低保费、广覆盖、高保障的特性，成为彬县职工预防个人意外伤害最好的“护身符”。

平等协商　为合法权益打持久战

经过数轮谈判，咸阳市率先成立的镇总工会——彬县城关镇总工会组织职工方代表和镇餐饮、建筑、服务三个行业方代表，就提高职工工资水平、节假日加班补助和各项奖励措施达成一致：除了按时足额发放降温费、餐费补贴等福利和奖金外，符合一定条件的职工工资还将上涨。这是彬县总工会四月份开展的“工资集体协商要约行动月”专项活动期间，开展工资集体协商的一个缩影。　（下转二版）