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出版日期:2015年04月24日
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这样执着,究竟为什么?!

——记全国首例依据宪法维护公民检举权者王金柱的坎坷经历

本报记者 郝振宇

2015年的春节,王金柱过了一个近20年来最开心的春节。

这开心来自于西安市中级人民法院的一纸刑事裁决:终审裁定维持西安市碑林区人民法院(2014)碑刑初字第0053号刑事判决书。而碑林区人民法院这个判决是:原西安市商贸旅游技师学院院长兼党委书记王勇因犯受贿罪,被判处有期徒刑11年。尽管他对这个判决的事实认定认为量刑偏轻。但总算使这个侵害国家利益的害虫,受到了应得的惩罚。

16年努力,功不唐捐呀!然而揽镜自照,这个当年英俊的关中壮汉,稀疏斑白的华发取代了当年浓密的乌发,岁月的刻痕悄然爬上了他的额头。他已不再年轻,而且显然消瘦了许多,只有他那坚定勇毅的目光,才使记者认出这就是本报曾经在2004年4月5日以《为伊消得人憔悴——全国首例依据宪法讨要公民检举权者的艰辛历程》为题,报道的全国首例依据宪法讨要公民检举权的王金柱。

王金柱在担任西安市服务学校(现已改名为西安商贸旅游技师学院)副校长期间,在会上抵制了当时担任校领导的王勇在没有任何经济合同的情况下,将正处于诉讼状态的校产“海中霸”酒楼连同土地交由民营开发商拆除占有的做法。此后他便被剥夺了职务、工作和一切工资待遇,从此王金柱走上了长达16年之久的举报上访之路。

本该有一个不错的前程

时光追溯到上世纪的1977年,22岁的王金柱刚刚结束了4年之久的知青生涯,来到了一家小企业当上了一名装卸工。回到亲人身边的喜悦,有了正式工作拿到了工资,王金柱浑身有使不完的劲。恰恰在这个时候王金柱迎来了他命运中的一次重大转机——国家决定恢复已经中断10年之久的高考制度。

白天繁重的体力劳动,晚上几乎通宵达旦的复习,为了克服疲劳他在不到两个月的时间里用掉了4斤茶叶,临近高考他的体力已经严重透支,体重骤降了10多斤。天道酬勤,王金柱终于以优异的成绩考入西安冶金建筑学院(现西安建筑科技大学)。他倍加珍惜来之不易的学习机会,四年里三次被评为三好学生。

1982年初大学毕业,王金柱先是被分配到一家研究所,不久便被上级单位西安市第二商业局调入局机关生产科技处工作。上世纪80年代全国科学大会之后,国家制定了一系列技术进步政策,科技管理就是为企业科研和技术革新、新技术推广提供指导和服务,促进企业技术进步。王金柱管理的项目包括有省部级项目和西安市科委下达的项目,许多项目完成后取得了良好的社会效益和经济效益,王金柱本人也被国家商业部评为部级科技管理先进工作者。

根据王金柱的表现,1991年底经市委组织部批准,作为西安市市级机关下派锻炼干部,36岁的王金柱来到西安市食品厂担任副厂长(副处级),从此他走上了领导岗位。厂领导分工他负责生产经营、设备管理、原料供应和基建车队工作。

紧急电话 临危受命

1996年的8月,西安的盛夏酷热难耐,却是饮料产销的黄金季节,王金柱每天都在注视着“冰峰”的产销、设备运转、原料供应等情况。此时是完成全年任务的关键时刻,几个月以来的努力没有白费,新的营销手段和措施初现端倪。然而此时的一个紧急电话改变了他的一切。

市级机关机构改革之后新成立的西安市商贸委(现已更名为西安市商务局)是他们企业的主管上级单位。这个电话正是来自市商贸委组织部,通知王金柱立即到组织部来一趟。王金柱急忙放下手头的工作赶到组织部,一份提前拟好的任命书摆放在桌子上,任命王金柱为西安市服务学校副校长。这是在市商贸委下属单位之间的平级调动,组织部长开门见山地说明了组织的决定,要求他立即到位开展工作,尽快恢复学校的教学工作秩序。此时王金柱才知道学校发生了教职工围堵政府机关的严重不安定事件。

市服务学校是一所仅有百余名教职工的技工学校,属于财政全额供养的事业单位,不存在开不了工资等问题,多年来一直风平浪静,为什么现在会出现这样的事情呢?王金柱在脑海里打了一个大大的问号。

通过与其他同志共同努力,学校很快恢复了平静,王金柱了解到引起这次不安定事件的根子还在联建基建问题上。所谓联建,就是学校出土地、某民营开发商出资金,建起的楼房双方按商定的比例分成。自从1994年8月学校与开发商签订“联建合同书”之后,已经多次引起教职工的不满,他们多次要求罢免1994年才调进学校担任校长的王勇。

不得不说的王勇其人

在此有必要将王勇的情况作一介绍。王勇1949年出生,一天大学门都没进过也没有参加过自学考试,他的学历先是大专,后来又成了大学,2014年法院给他的刑事判决书上是大学文化。

1984年王勇由西安市第二商业局机关调入该局所属西安市饮食公司下属单位东亚饭店担任经理,同年王金柱调入该局生产科技处。两人虽在局机关有过短暂的交集,但仅仅是相互认识没打过交道并不熟悉。东亚饭店是一家经营淮扬菜的饭店。由于有接待外宾任务,在“双轨制”年代,国家按照计划内价格供应该店名烟名酒,这在当年是让人非常羡慕的“特权”。王勇担任经理后便不断有职工上访反映他的问题,某些问题已经影响到饭店的正常经营。随后西安市饮食公司免去了王勇的经理职务,职工闻讯鸣放鞭炮庆贺,鞭炮由楼顶垂到地面。

不久王勇又调入同属该局的西安市服务公司所属的解放饭店担任经理。同样好景不长,这家饭店自从王勇出任经理后,因决策不当,管理不力,经济效益不断下滑,两年没有完成上级下达的利润计划,连发工资都出现了困难。面对企业日渐衰败的景象,饭店党组织、工会与职代会采取多种形式对王勇进行帮助,希望寻求饭店振兴良策。令职工失望的是王勇根本不尊重大家意见,严重挫伤了职工的经营积极性,再次引起了职工的不断上访。1992年6月10日,饭店职工在职代会上提议罢免王勇经理职务,到会的68名代表有65人同意罢免3人弃权,无一人同意王勇留任。随后,公司召开党政联席会议,免去了王勇的经理职务。王勇被罢免之后解放饭店职工同样欢呼雀跃鞭炮齐鸣。1992年7月27日《工人日报》以《尊重职代会决议,调动职工积极性——西安市服务公司罢免解放饭店总经理》为题作了头版报道。王勇被罢免半年后饭店经济效益直线上升,《工人日报》再次作了跟踪报道。

然而,令人大跌眼镜的是,王勇被职代会罢免两年后,却于1994年8月摇身一变来到学校担任校长,未经评议考察竟然提拔为正处级干部,干上了教书育人的行业。

王金柱讲他来校后,因一件小纠纷数十名愤怒的教职工不顾一切地冲上去要打王勇,操场上一片喊打声,幸亏他和几名领导奋力劝阻,已经面如土色的王勇才得以脱身。

其实王勇的毛病上级领导也不是不清楚,王勇上任之先学校刚刚签订了“联建合同书”,上级领导要求王勇抓好教学工作,不要插手联建工作。

在王勇眼里土地联建是块肥肉,自己却吃不到嘴里。上任不久他利用部分职工的不满情绪给联建制造障碍,市二商局领导来学校现场办公遭到围攻。领导迫于压力只好让步,让王勇负责联建工作。他夺得联建大权之后,反过来又将联建说成是改革。由于联建中的反常情况多次引起了教职工的不满,王勇则利用手中权利不断报复对他不满的教职工,从此给学校埋下了不安定的祸根。

(下转四版)

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