降低消费品进口关税税率　海外消费有望回流

财政部关税司25日称，将自2015年6月1日起降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。

业内人士认为，降低进口关税，预计将缩小境内外商品巨大价差，引导境外消费回流，也会对海外代购行业造成一定冲击。不过，要真正拉动国内消费升级，引入竞争倒逼国内产业发展，还需要适当下调增值税和消费税，它们才是“大头”。

下调14种商品关税平均降幅过半

4月28日，国务院常务会议决定，为完善消费品进出口政策，丰富国内消费者购物选择，对国内消费者需求大的部分日用消费品要开展降低进口关税试点。此次进口关税调整，将有共计14种商品进口关税税率大幅下调。

据了解，试点商品的选取主要考虑几方面因素：首先这些商品都是与老百姓日常生活密切相关的日用消费品；其次这些商品大多是国内消费者在境外购买比例较高的商品，具有消费潜力；此外，这些商品的关税在商品总税负中所占比例相对较高。

扩大国内消费需求是稳增长、调结构的重要举措。服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等商品境外消费量大、消费者购买意愿较强，降低关税有利于合理增加进口，促进国内消费升级，满足消费者多样化、个性化的消费需求，对保就业、惠民生，推动国内产业升级也有积极作用。

引领　国人海外消费有望回流

此次降低进口关税的举措，预计将缩小境内外巨大价差，引导境外消费回流。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示，一般来说，进口关税大幅降低之后，成本下降会带动相关产品价格下降，继而刺激消费的增长。不过，她也表示，相关产品的价格具体降幅还取决于品牌商的反映，并不一定就等同于关税的降幅，因为关税毕竟只是进口这一个环节的成本。

“虽然这次降税幅度很大，但是降税的品类还可以再给力一些。”赵萍认为，相对来说，护肤品、箱包、奶粉是国内消费者需求最为旺盛的进口消费品品类，增长快，占比也高，但这次却没有将箱包和奶粉纳入试点范围。

她指出，护肤品和纸尿裤属于消费者刚需产品，服装和鞋在进口中的占比比较低，增速也低。而且可能监管难度比较大，对消费的带动也没有那么明显。因为欧美的版型号码并不适合中国消费者，小号服装和鞋的需求相对来说更大，但是品牌在配货的时候不会只配小号，对经销商来说，库存和需求的差异就是一个难题。

此外，关税税率下调，对国内跨境电商业务的发展也是利好。阿里、京东等多家已经展开跨境电商业务的电商公司表示，随着部分商品海关税的下调，相关进口商品的价格也将会有所下降，会吸引更多的国内消费者。

拉动还需调整增值税消费税

日化行业专家冯建军认为，国内消费者目前对进口护肤品、纸尿裤等日用品购买意愿较强，上述商品关税的降低将直接体现为价格上的优惠。对于化妆品来说，30%的消费税是真正的大头。这次关税的降低意味着国家对这方面的重视，未来消费税或许有望迎来调整窗口期。但冯建军同时表示，由于门店租金、营销等方面的成本压力，此次进口关税的降低，一些高端品牌或许不会大幅度进行降价。

赵萍表示，降税试点政策落地之后，其他相关措施也应该尽快出台，出台越早，消费者反应就越早，拉动消费升级的效果也就越好，而且对于当前稳增长也会形成支撑作用。（赵婧　孙韶华　侯云龙）