陕西严格落实安全生产“一票否决”制度

本报讯（张维　焦盼）陕西省政府办公厅9日印发《关于加强安全生产监管执法的实施意见》，其中提出，依法落实安全生产责任，全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。加强安全生产目标责任考核，各级安全生产监督管理部门要定期向同级组织部门报送安全生产情况，将其纳入领导干部政绩业绩考核内容，严格落实安全生产“一票否决”制度。

《意见》明确，按照国家产业政策和全省经济社会发展规划，制定完善配套政策措施，坚决淘汰落后产能和安全性能低下的设施设备、工艺和技术。

落实安全生产“黑名单”制度，对列入“黑名单”的生产经营单位，各级负有安全生产监管职责的部门要纳入重点监管范围，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行决定是否贷款等重要参考依据。对因发生较大以上生产安全事故列入“黑名单”的，在当年政府和社会组织的各类评优中不予通过，并对其主要负责人各类评先评优实行安全生产“一票否决”制度。连续两年进入“黑名单”且整改后仍不符合安全生产条件的生产经营单位，依据有关法律法规责令停产停业整顿；经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，提请同级人民政府依法予以关闭。

2016年底前，所有市、县（区）政府要健全完善安全生产监管执法机构。强化安全生产基层执法力量，调整安全生产监管人员结构，3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%。全省各乡镇（街办）要明确安全生产监管职能承担机构，配备与安全生产监管任务相适应的工作人员，村（社区）、园区也应配备安全监管人员。