本版导读
延安市公安局永坪分局杏子川派出所
石油管护 一枝独秀
金秋时节,黄澄澄的糜谷、红彤彤的高粱、金灿灿的玉米与色彩艳丽的山地苹果及秋菊、荞麦、山丹丹等花,在清幽晨曦里,在轻烟薄雾间,将腰鼓之乡装扮得景色迷人、犹如仙境……
“干货”业绩 一枝独秀
走进井然有序的延安市公安局永坪公安分局杏子川派出所(保卫科),大办公室墙壁两侧挂满各类规章制度与动态图表,醒目地显示着各项量化考核数据与工作日志。
民警党鹏明告诉记者,2014年,永坪分局及各派出所为延长油田追缴涉案原油8000余吨,而杏子川派出所更是一枝独秀,仅追缴原油量就达4044.5吨,这数字是量化考核后的真实业绩,是拧净挤干水分的“干货”。
“截至今年九月底,杏子川派出所已破获涉油刑事案件12起,刑拘11人,治安案件7起,行政拘留6人,处理涉油内部职工2人,查扣涉油车辆246台,追缴涉案原油1754余吨,排除干扰油田生产事件17起,挽回经济损失数百万元,为杏子川采油厂营造了良好的原油生产治安环境,受到延长油田、厂领导与广大职工称赞。”所长张新利如数家珍地说。
释疑解惑 凸显难题
杏子川派出所为啥能追缴涉案原油4044.5吨,且超追缴总量50%?
“特殊的地理位置与域内复杂的环境,是追缴涉案原油数量大和油区石油治安管护最大难题。”杏采厂党委书记高文耀说,地处安塞县的杏采厂属延长油田中心区域,境内仅长庆、江汉原油生产单位就达七家,且周边区县皆有多家采油企业。由于油区道路四通八达,加之各企业石油管护力度与措施各异,便为跨区域涉油违法犯罪行为可乘之机。同时由于当地农民退耕还林后耕地面积减少、产业结构单一、年均收入较低、法律意识淡薄和受靠山吃山、靠水吃水传统观念驱动等因素,致使铤而走险、盗抢原油物资的事件时有发生。
高文耀表示,杏子川派出所(保卫科)缴获原油80%以上为追缴跨区域涉案原油。不法分子们白天踩点,深夜作案,形成踩点、放风、盗油一条龙犯罪链条,而收油窝点已由固定转为流动,使执法难度加大。
“而盗油车更是五花八门:有霸道、三菱、液化气车、大吊车、邮政车、三轮等多种无牌照车辆。不法分子盗油时,安排线人窥视,一旦发现巡查人员,便弃车而逃,或多个打探道路车辆围堵、碰撞巡查车辆,并辱骂、诽谤,甚至用大刀、棍棒威胁执法民警与管护人员等,这些不法行为时有发生。”主管技术与生产的副总工程师张志升说,目前当地一些农民看到偷油越来越困难,便借污染、山洪、征地款未到位及修建井场庄基出现震动、水源遭到破坏等有意刁难,他们随意断水、断电、挡路已成常态化,严重干扰油田正常生产秩序。
勇于担当 直击目标
“提高办案质量,实现执法培训常态化,已成为杏子川派出所促进执法公正,细化办案流程,规范案件程序,杜绝违法乱纪现象和不合格案件发生的重要手段。”一中队民警周静说。
“加强石油管护,打造平安油田已经成为杏采厂发展目标新常态。”张志升说,加强领导,夯实责任,完善防控体系,加大巡查力度,增强法制宣传,强化矛盾化解,深入严打整治,完善激励机制与台账管理,严格杜绝走后门说情不正之风,是确保厂区安全和创建平安油田的重要举措。
永坪公安分局局长孟小均说:“杏子川派出所在涉油收缴和案件侦办上走在各兄弟派出所前列,是因为域内相关原油生产单位在油井照看上较为松懈,而该派出所实行警区分片管理,大胆使用品德好、能吃苦、勇担当、不徇私情的员工。同时采油厂不断健全完善所里各类装备器材,也是确保超额完成各项石油管护指标的关键。”
本报记者 胡建宏
查扣涉油车辆