5000天，蒲白西固煤业安全生产重于一切

1月27日，蒲白矿业公司西固煤业党委书记、董事长李晓伟有点动情，他说：“5000天，13年8个多月，在历史长河中只是短短一瞬，但对于我们西固矿人来说，那是一段多么漫长艰辛的道路。公司历任班子和全体员工每一天都不敢有丝毫懈怠，都为矿井安全生产倾注着心血和智慧。”这一天，正是西固煤业公司连续安全生产第5000天。

西固煤业自是蒲白矿业公司整合县办的利群煤矿而成立的，2003年10月31日挂牌。当时的现状除了地质构造复杂，煤层变化大，顶板破碎等“先天不足”外，还有安全欠账多、装备水平差、职工技能普遍偏低等“硬伤”，矿井产能从最初不足15万吨。蒲白矿业采取边生产，边投入，边技改的路子，以质量标准化矿井的要求进行逐步改造，如今产能经过核准提升到60万吨，并且实现了综合机械化采煤，始终保持着安全生产的常态。

现任生产科长马文正是个60后，他作为骨干力量被从马村煤矿抽调充实到当时新成立的西固煤业。至今他还记得“我就带领着18个人的皮带班，在没有绞车的情况下，硬是肩扛手抬，将几百公斤重的设备大件抬到工作面。”他说，“那时候，生产和技改的任务多重啊，可不管哪个领导来，喊得最多就是安全，安全，说要把安全当作水和空气一样，就是活着的必须。”当时马文正还觉得太夸张，而现在的马科长言必称安全，更不允许任何安全上的含糊。

安全理念融入血液

其实，西固煤业最早的安全理念很简单，就是“安全第一”，后来经过不断巩固深化，变成如今矿上干部职工都自觉养成的，把安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的高度。

才调走不久的原采煤队长惠攀峰是个70后，从招协议工到矿上，又成长为采煤队长，见证了矿上的安全发展。他说对安全文化走廊中一个“木桶理论”的牌子印象最深：决定木桶盛水多少的不是最长的木板，而是最短的一块木板。当时还不理解，为啥矿上说，人就是安全生产的薄弱环节和最核心。现在他已经深刻理解了自嘲为“散兵游勇”的职工队伍，其能力素质和行动意愿就是安全生产的最根本保障。

“如果说安全生产1000天是偶然，2000天靠侥幸，那十余年保持安全生产靠的是我们每个人。”新工进矿要过“行业认知”关，通过《安全生产法》、《煤矿安全规程》、典型事故案例、事故预防治理及新技术新装备应用等方面的理论培训，以及瓦斯爆炸试验演示、灾变风流逆转演示、提升与保护演示、伤员急救等10项模拟演示，使入矿新工清醒地认识到自身所从事行业的危险性；在经过安全教育、入井安全知识培训、岗前培训、转岗培训、班前教育等几个轮回，每个员工都从自身岗位特点查找安全薄弱环节。上岗后，每个班安全确认、安全闭环、一日一题、一周一案例、一月一次考试的不断重复、循环强调，员工从被迫到自觉，学习安全知识、操作技能，形成良好习惯。公司还不间断通过创作寓教于乐的快板小品相声等安全文艺作品，进区队、走车间、进班前，熏陶教化职工。各种事故案例警示教育、安全论坛、工伤及“三违”人员现身说教、“致爸爸的一封信”、“小手拉大手，安全向前走”等主题活动，始终把职工置于安全教育的海洋中。“不安全不生产”，“我不违章，我身边无违章”的口号不断重复灌输渗透到职工的血液里，变成惯性自觉。

安全管理标本兼治

原来的小煤窑如今安全质量标准化已经达到煤炭行业一级标准，获得了“全国五一劳动奖章”的80后掘进队长汤涛就是标准化建设的亲历者和践行者，用他的话就是“治粗树标”。在西固煤业标准化管理体制从下到上层层负责，从静态达标逐步向现场动态达标；全员“上标准岗、干标准活”。

煤矿普遍推行的基层队伍、基础管理、基本技能的“三基”建设，在西固煤业真正夯实了。他们在区队和班组长期实行“公正的班组长选拔、公平的班组激励、公开的工资分配”。班组长选拔“员工票选→队干把关→主管领导审核批准”程序，员工实行“五星级考核”，区队每月“工资分配专题会”，公开考核和工资分配，队长、书记、办事员、职工代表联签，奖勤罚懒，奖优罚劣，从未发生争议。安全管理基础这一块儿，西固矿有安全管理体系、职业卫生体系、应急救援体系和年度重点工作四个方面22项具体内容；对照安全质量标准化要求，公司也有安全检查及隐患排查、顶板管理、机电运输、瓦斯治理、安全文化建设、应急管理等100余项具体细则；而现场安全生产的“三员连锁”、四位一体负责制，形成了由下而上层层负责的安全保障机制。

西固矿现在有一个进过专业认证的四级技能培训站，职工技能提升一般实行“干什么，学什么，缺什么，补什么”。各班组都有“师带徒”、“一帮一”机制，每一名职工在操作中提升掌握的技能，可以在各区队每月的技能竞赛，季度考核的平台上检验成果，接着在每年一次的全员技术比武中崭露头角，达到比、学、赶、帮、超的良性循环。惠攀峰就是从一个好学的农协工这样一步步成为班组长、采煤队长，还获过第三批全国煤炭行业“技能大师”称号。

马文正一直参与并牵头安全监管工作，他说真正做到“三个到位”是公司十几年坚持下来的结果。事故预防到位、安全监管到位、隐患排查整改到位，环环相扣，互为保障。

在各种细化的管理制度中，最突出的应该是以提升全员执力为目的的“六项”制度，也就是不折不扣抓落实。虽不新颖还略显残酷却很实在。一是责任连带，对违章者、事故责任者及公司领导、科室、区队、班组等相关人员追究连带责任。二是公开公正处罚，严格按《三违界定标准》等处罚依据明确，严禁私自降低或提高处罚标准。三是安全否决，对“三违”及事故责任人员处罚情况公开公示，经济处罚+曝光并计入“黑名单”，团队或个人评先选优一票否决。四是每月评选“安全之星”重奖优先评优。五是对安全隐患整改实行追踪问责制。六是越级告状，任何监管人员对于现场发现的安全隐患，告知当事人处理无效时，可越级直接报告公司领导。

如今，回过头来提炼西固矿安全生产的经验做法，可以概括为“11336”，基本符合本企业安全生产实际，也即坚定“一种”理念、坚持“一条”主线、注重“三基”建设、凸出“三个”到位、落实“六项”制度。十余年来安全为天的理念没有动摇过，管理制度的刚性执行没有手软过。面对煤炭市场“寒冬”，安全生产更显重要。对他们来说，安全工作只有起点，没有终点。　（张莉　薛唐奇）