“补丁”文件兑现政府承诺　“细节”保障企业红利

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高速公路费抵扣的焦点主要是抵扣凭证问题。由于改革刚启动增值税发票与高速路收费系统还未完全对接，为让更多交通物流企业获得减税红利，补充文件提出了过渡性举措，明确一般纳税人支付的道路、桥、闸通行费，暂凭取得的通行费发票计算可抵扣的进项税额。

“补充文件的印发，便于各地税务部门更好地在实践中执行落地，有助于全面推行营改增过程中细节的不断完善，出发点就是为了保障企业分享减税红包。”江山说。

联席机制为企业护航　保障落地“最后一公里”

跟踪企业反馈、部门快速协商、及时调整政策……记者从财税部门解到，几个补充文件都是特事特办迅速出台，凸显政府对改革推进过程中各种新问题的高度重视，也是政府兑现“确保所有行业税负只减不增”承诺的体现。

据悉，改革启动后，有关部门已建立联席机制，及时跟进企业反馈，用机制保障企业分享改革红利。

但再完善的政策，企业要真正受益，如何保障落地的“最后一公里”至关重要，关键要在细节上下工夫。

“收费公路通行费抵扣政策下发时已是4月30日，第二天改革就启动了。考虑到大部分纳税人可能无法第一时间掌握政策，也就无法享受到改革红利，我们立即启动了重大税收政策即时响应机制。”山东省东营市国税局局长张伟对记者说。

张伟介绍，他们第一时间将补充文件通过东营国税外网、东营国税微博微信群予以发布，并从金税三期软件中提取纳税人手机电话，利用移动短信平台告知政策内容。同时安排税源管理人员点对点通知运输、物流等重点纳税人，还在手机APP政策辅导平台上实时解读新政策，确保第一时间将政策送达纳税人，让纳税人尽享政策红利。

细致的工作让企业受益。“我们一直苦恼过路过桥没有专用发票无法抵扣进项税额，国家过渡政策为我们解除了困扰。”山东东营海科运输有限责任公司财务经理高光明获悉电话通知后，立即转告给业务人员和司乘人员。粗略统计，该公司5月1日取得过路、过桥费13000多元，进项税额在380元以上。

“营改增试点全面推开，对企业是重大利好。”胡立文说，确保行业税负只减不增，需要政府部门及时跟进企业反馈不断完善政策，也需要纳税人主动适应新税制。“减税是一个红包，需要纳税人主动作为，较快转变经营方式、核算方式去抢红包。如果被动等待，就很难抢到红包。”

新华社记者韩洁程士华