滕泰：中国到底需要怎样的供给侧改革？

前不久，新供给主义经济学创始人、万博经济研究院院长滕泰先生在对外经济贸易大学，用一场题为“中国到底需要怎样的供给侧改革”的精彩讲座，为其关于供给侧改革原理性著作《供给侧的觉醒：从财富原点再出发》举办了一场含金量极高的首发式。滕泰先生结合《供给侧的觉醒：从财富原点再出发》中的观点和内容，在讲座中提出了众多发人深省的观点。

当油门踩到底后如果汽车还在减速，驾驶员一定会停下来看看发动机有无问题。经济也一样，当需求侧的刺激油门效果递减后，必须启动供给侧改革。“三驾马车”（投资、消费、出口）并非财富之源，只有回到生产侧（也就是供给侧的土地、人口、资本、技术、管理五大财富源泉）才能真正把握中国经济深刻变革的具体方向。

如何看待“三去一降一补”与供给侧改革的关系？这五个关键点应该说抓住了2016年经济运行短期的主要矛盾，也是短期经济管理的主要任务，但是供给侧改革的最终目的并不是做减法，而是培育新供给、新动力，只有提高发动机动能的措施才是真正的供给侧改革。

地方政府很多官员面对“供给侧改革”一词，感到“雾里看花”，看不清楚，也不知道该怎么去做，其实如果回到根本来看就很明白：凡是踩油门、踩刹车调节需求的，那就都不是供给侧改革；凡是提高发动机效能增加经济动力的，都是供给侧改革。这样各个部委、各个部门都有创新改革的能力。只要理解了供给侧改革的出发点和基本原理，各级、各界、各部门都可以提出自己的各行业、各企业的供给侧改革的措施。

处于供给老化阶段的煤炭、钢铁等传统产业，其最终出路不在于简单地关掉，而是应当努力培育新供给、新动能，引导这些产业的生产要素向新供给扩张的产业转移。应当强调：去产能与培育新供给、新动力是同向并肩而行的两条河流，只有这两条河流合二为一的那一天，才意味着中国经济结构转型真正完成。

所谓“新供给”就是指由于新技术、新材料、新产品、新业态、新商业模式、新管理模式等新财富形态，形成了新商业价值，创造了新需求。滕泰先生对此有一句非常形象的阐释：“在乔布斯创造出iPhone以前，人们对iPhone的需求为零。”只有创造出了iPhone，才有后来人们对iPhone的巨大需求。而未来的新供给和新需求在什么地方？滕泰先生认为，在于五大“软财富”：知识财富、信息财富、文化财富、金融财富和其他社会服务业。软财富的源泉不是地球资源，而是人类的思维和人类的活动；五大软财富在美国的财富总量中占79%，而在中国只占49%；相差30个百分点，这就是新供给和新需求的广阔空间所在。

那么如何解除供给抑制，让五大财富源泉充分涌流呢？滕泰先生提出了供给侧改革的长期主张：一是人口和劳动力方面。只要解除人口和劳动力供给抑制，比如适当调整人口政策，放松户籍制度，促进人口自由流动，人口红利就会进一步得到充分释放。二是制度和管理方面。例如，很多垄断的国有企业占有的单位资源、资本的产出都远远低于自由竞争的民营企业，因此破除垄断、放松管制、降税都可以大幅增加经济产出，增加就业和居民收入。三是土地和资源方面。如果土地可以自由流转并适当集中，农业生产效率就会大幅提高。应该说中国的资源和土地供给抑制还比较严重，未来产权优化和释放资源供给还有很大提高空间。四是资本与金融方面。为什么全球资本最多的国家制造了最严重的资本短缺，制造了最贵的资本价格？原因就在于资本抑制，或者金融抑制。如果把金融抑制放开一下，把中小企业资金成本的14%-15%降低到5%，可以想象有多少中小企业会焕发出生机勃勃的生命力？五是技术和创新方面。中国还没有形成创新型的科教体制。解除技术和创新抑制，中国还有很多功课要做。