做大项目做强工业做活旅游

□王帅　张华刚

日前，笔者从省统计局获悉，今年上半年，宝鸡市完成地区生产总值773.28亿元，增速8.6%；完成固定资产投资1163.63亿元，同比增长22.8%。分别高出全省1.4和13.5个百分点，增速位居关中五市之首。

宝鸡经济逆势高增长的奥秘何在？“坚持稳中求进工作总基调，紧盯追赶超越新目标，立足市情，发挥优势，下好‘做大项目、做强工业、做活旅游’的三盘棋，为经济稳增长注入了动力、增添了活力！”宝鸡市委书记钱引安如是说。

做大项目　扩大投资稳增长

“重点项目建设事关宝鸡未来，事关群众切身利益，是当前工作的头等大事！”自年初以来，宝鸡市市长惠进才就多次强调，号召全市各级将项目建设作为“一字号工程”抓紧抓实。

省级重点项目、陇县“华润丰台山风力发电项目”在建设中，因风车叶片每片长达57米，山间公路弯道过多过窄无法运达。经缜密调研，项目部提出须改造部分弯道，并经由毗邻的甘肃省张家川回族自治县运输的设想，但企业“跨省”协调道路改造难度太大。陇县县委、县政府知情后立即派人前往张家川协调，努力促成了两地同步改造公路弯道。如今，该项目已完成投资4.24亿元，占年度计划的53%。

好作风催生好服务。采访中，不少重点项目负责人都告诉笔者，项目落地后跟进投资是一方面，更重要的是项目在建设过程中时常会遇到征地、水电、运输等各方面困难，而地方政府快速解决这些困难对项目进程起到了巨大的推动作用。据统计，今年上半年，宝鸡市先后两批争取国家专项建设基金项目67个，争取建设基金25.63亿元；合凤高速、太凤高速、宝汉高速、关中环线等项目加快推进；无人机、旋翼机、智能机器人、互联网产业园等新业态加速聚集。350个重点项目完成投资334.8亿元，完成率54.61%，超过正常进度4.61个百分点；其中有296个项目完成投资超过序时进度，比率高达84.5%。

做强工业　紧抓增长“牛鼻子”

作为西部工业重镇，宝鸡的希望在工业、发展靠工业，抓好工业就是抓住了稳增长的“牛鼻子”。不看别的，单看用电量这个工业发展的“晴雨表”，上半年宝鸡全市工业用电量23.72亿千瓦时，增长14.4%，增速较上年同期回升18.5个百分点。

今年以来，宝鸡成立了市长任组长的工业发展工作领导小组，组建了五大支柱产业和战略新兴产业6个专项工作组和1个专家组，拿出2亿元专项资金为西电中压配电等100个重点工业项目和122个新增产能项目注入资金“血液”。同时，大力实施创新驱动战略，改进科技专项资金使用办法，重点支持创新平台建设，计划年内在西安建成宝鸡创新平台，在北京、上海等建立协同创新平台，并谋划境外产业对口合作平台建设。上半年，7107航天产业基地、轨道交通产业园、年产36万台发动机等一批大项目相继开工建设，20万辆整车生产线投入试产。全市规模以上工业实现增加值372.97亿元，同比增长8.1%，高出全省1.4个百分点。

一手抓“大”，一手抓“小”。在稳定工业增长中，宝鸡还积极服务中小企业发展，挖掘民间投资潜力，力促民营经济增长。使122户企业对全市经济增速贡献率达到10%。同时全面落实贷款贴息、新增产能奖励和培育规上企业奖励等政策，使中小企业焕发新活力。上半年，全市中小企业完成产值同比增长10.2%，对全市增长的贡献率达68.2%。

做活旅游　提升三产促发展

“我这一天的收入顶得上以前种三亩麦子的收入了！”说这话的是陈仓区香泉镇南峪村村民贾改霞。今年“五一”小长假期间，随着宝鸡市新打造的4A级大水川国际旅游度假区开园迎宾，她开办的农家乐生意一下子火了。“最多的一天接待游客近百人，纯利润1000多元哩！”同样备感兴奋的还有香泉镇石尧村的贫困户王巧巧，作为家里唯一的劳力，她以前仅靠种田养活家里的五口人，如今她在灵宝峡景区当了保洁员，每月工资1300多元。据了解，两个景区开门迎客短短半年多时间，景区基建、保洁、安保等就吸纳了当地农民2000余人，带动超过6000名群众收入稳步增长，围绕景区开办的农家乐达60户，超过300名以往“面朝黄土背朝天”的农民当上了经营花椒、核桃、旅游纪念品的小老板。

以旅游促消费带三产稳增长，这是宝鸡市应对经济下行压力的又一举措。今年以来，宝鸡市坚持观光游、休闲游、度假游深度融合，实施旅游+生态、旅游+文化、旅游+休闲、旅游+美食、旅游+体育“5+”发展战略，大力开展“踏青赏花、清凉避暑、浪漫红叶、冰火体验和探寻古文化”五季主题强势宣传，投资80亿元的大美佛汤城等项目开工建设，投资22.6亿元的大水川国际旅游度假区、投资10亿元的“中国立体草原、东方阿尔卑斯”——陇县关山草原升级改造项目建成开放，景区品位档次大幅跃升，引得周边游客蜂拥而至，一举改变了宝鸡旅游“东热西凉”的局面。

据统计，今年上半年，宝鸡市共接待游客3245.9万人次，实现旅游综合收入219.6亿元，同比分别增长21.7%和22.5%。旅游业快速发展有效弥补和减轻了一、二产业下行的压力。