工伤争议九成涉中小企业个体户

本报讯（李铁柱　袁冰）近日，笔者从北京二中院了解到，近年来，因用工过程中劳动者伤亡而引发的劳动工伤认定申请增长迅速，随之引起因对行政机关工伤认定不服而提起的行政诉讼案件呈上升趋势。

二中院调研发现，该院审理的工伤认定类行政诉讼案件全部为二审案件，均以各区人力资源和社会保障局为被告。2011年至2016年6月，该院先后审结此类案件共计116件，占各区人力资源和社会保障局被诉行政案件总数的37%。此类案件主要有3种类型，劳动者对不予认定工伤决定不服提起诉讼，劳动者对不予受理决定不服提起诉讼，用人单位对认定工伤决定不服提起诉讼等。

二中院发现，在上述116件案件中，劳动行政部门败诉的案件仅为5件。总体而言，劳动行政部门所作工伤认定决定存在的问题较少，在事实认定、证据收集、程序等方面比较严谨，能够遵从合法行政的要求，所作工伤认定决定败诉率较低。此外，二中院法官通过调研发现，工伤争议九成以上涉及中小企业或个体工商户，大型企业占比不足一成。