“三低”是导致窘迫现状的根源

机扫过后，马路上常常留下部分垃圾，环卫工还需上路清理，安全是需要注意的问题。

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无奈：社保和安全系数低

“当时，单位拿了一张纸让签字，完了就再没见过。”从业七年来，58岁的保洁员张均爱没有拿到属于自己的《劳动合同书》。同她一样，在西安市经开区从事道路保洁工作的人员中，不少50岁以上的环卫工都没有签订劳动合同。

环卫工劳动合同签约率怎么样？权威人士说，在适龄环卫工中，应聘于环卫所下属的保洁公司，基本都签订了固定劳动合同。而女性超过55岁，男性超过60岁的环卫工反映：“没有签。”

全总两年前对全国7个省市36万余名环卫工的抽样调查显示，劳动合同签订率不足一半。在这一背景下，缴纳社保，那更是空谈。

2012年底，我省下发了《关于全省环卫工参加社会保险有关问题的通知》，三年半时间过去了，参保情况并不理想。

去年3月份，宝鸡市一环卫工在网上给省委书记留言反应未缴纳社保。今年3月份，旬邑县一环卫工又在网上给省委书记留言反应三年未缴社保。这两起投诉事件，最后在多方协调下才得到落实。

“过了45岁，缴不够15年等于白缴，还不如不缴。”西安市西大街环卫工张明的想法，代表了这个群体大部分人的态度。

社会保障权益难以实现，劳动保护情况也不容乐观。记者调查发现，近几年，随着道路机器清扫的普及，环卫工被撞的交通事故频率有所下降，但依旧不少。其安全事故原因虽然存在多样性，但车窗抛物占了较大比重，成了他们难以承受之“重”。

境遇：无法言说的伤痛

今年三月，著名作家贾平凹的小说《极花》出版，小说主人公胡蝶烫头发、穿高跟鞋、穿小翻领衣服，极力掩饰环卫工子女身份的举措，折射出了环卫工无法言说的伤痛。

张银铃，西安人，在西安市经开区从事环卫工作。婚姻的不幸，二婚的不如意，干不了技术活，找了份环卫工作。工作中，她经常把自己包得严严实实，“熟人认出了我，多不好意思。”她说，从来没给别人说过自己的工作，觉得丢人。

“哎，拾破烂的！”“我不扔，你不就下岗了么？”“脏兮兮的，牛气啥？”……当今社会，许多人从心底轻视环卫工。

“房客中一旦有环卫工，其他人就招不来了。”西安市未央区吴高墙村村民赵臣说。去年，他家住进了五户环卫工夫妇，随后来的房客听说有环卫工，二话不说就走了。“没办法，我索性把房子全租给环卫工。”

“孙子都嫌弃我！”最近，家住西安市北郊的环卫工李萍舒遇到了烦心事，读幼儿园的孙子坚决不让她接送。“娃说：‘同学说你是扫地的、脏兮兮的……’”说这话时，老人难过地哭了。

“急需提升环卫工待遇。”省社科院研究员石英说，城市在发展、社会在进步，改善环卫工生存现状刻不容缓。地方立法部门要加紧制定针对环卫工群体的法律法规，政府部门也应理顺体制关系，进一步规范用工，不断提升他们的经济待遇和社会地位。

本报记者　薛生贵

王何军　鲜康　古晓娟