收拢战线欲突破老矿区零盈利壁垒

2016年年初，煤炭企业停产关闭的新闻已经让人见怪不怪。在煤炭市场还难以看见曙光的前夜，韩城矿业公司把实现全年盈亏持平牢牢抓在手上，从安全、生产、经营各环节入手，经过对2016年公司经营情况多次测算研究，制定了治亏创效实施方案，打破了韩城老矿区传统的管理思维，清醒驾驭自身发展优势，主动适应经济发展新常态的体制机制，走出了一条靠收拢战线优化生产系统，精兵简政激活内在动力，创新管理大幅降本增效的生存发展之路。时至年尾，该公司在陕煤化集团下属老企业中率先实现扭亏，10月份比计划减亏5000万元之多，全年将实现盈亏持平的奋斗目标。

优化系统　降本提效

韩城矿业公司治亏创效方案中，最重要的一条是进行机制体制改革。通过优化系统，减头减面减系统，减少生产人员；通过实行集中控制、推行包岗制减少辅助和地面人员，同时压缩各级机关部门、人员，自上而下实现减人提效。

陕煤化集团面对煤炭企业新一轮洗牌，2016年在经营上的基本原则是所有下属企业都以不亏损为前提，对确实扭亏无望的矿井下决心实施关闭。

“面对严峻的煤炭市场形势，生产矿井若不被关井，必须通过优化系统、技术工艺和设备配置，大幅降低成本，才能丢掉多年亏损的帽子，求得生存和发展。”韩城矿业董事长王世斌在年初职代会上说。

韩城矿业领导班子清醒地认识到，市场无情，但仍然有规律可循，就是必须顺应市场规律办事，充分让市场说话，使降成本跑赢煤价，在市场逐鹿中求生存、谋发展。

面对老矿井灾害重、系统复杂、用人多、连年亏损的困局，如何从生产上降低成本？该公司经过充分调研，在管理人员中逐步达成了共识，降本措施随之浮出水面，就是优化简化生产系统，降低系统运行成本；优化技术工艺，减少生产费用；优化设备配置，提高设备效率。经过上半年的过渡期，目前，在优化简化生产系统上，先后关闭或暂停了下峪口矿北二等6个采区，由年初的11个采区生产减少到目前的5个。同时，停止了相应主扇、瓦斯泵站、系统皮带等设备运行，预计全年可降低运行费用6300万元。减少了5个采煤队和19个掘进头，实现了集中生产，在保证正常采掘接续的情况下，比去年减少进尺2.1万米，减少掘进费用将超过1亿元；在优化技术工艺上，通过加大采煤工作面几何尺寸和减头减面，减少工作面搬家倒面次数和投入。今年搬家倒面次数将比去年减少5次，降低了安装拆除费用。同时，发挥机械化优势，提高单产单进水平，工作面综合单产由去年的每个工作面每月6.8万吨，提高到现在的10万吨以上，保证了生产效率；在优化技术工艺上，通过优化设备选型、配套，选择适应矿区地质条件的设备，减少占用，提高设备使用率。同时，对2号煤薄煤层综采设备进行技术改造，用于3号煤综采。将减头减面闲置的主扇、综采等大型设备，对其进行出售、租赁，盘活了资产，增加了收益。

精简人员　轻装上阵

“企业追求的是效益，一个没有盈利能力的企业迟早会倒闭。面对要生存都难的残酷市场竞争，必须打破固有的管理模式，下大力气进行机制体制改革，轻装上阵保生存。”王世斌如是说。

据该公司人力资源部负责人介绍，这次推行的结构调整和人力资源优化，是从根本上解决机构臃肿、人员多，成本高、效益低的局面。涉及的减员主要是政策性调整，包括对外包工、临时工辞退，旷工人员按规定解除劳动关系，符合年龄的办理内部退养，富余人员实行待岗培训、转岗就业等，通过优化人员配置使企业达到精干高效。

韩城矿业2015年在成本管理上做了大量的工作，商品煤综合成本同比下降了123元/吨，但是成本仍然与售价倒挂107元。其中，人工成本占到总成本的49%，这正是老矿区与陕北新矿区在用人方面的区别。2016年在严格执行减量化生产制度等系列措施基础上，如何让降成本跑赢煤价，让矿井不关闭，让1万多名职工不放假、有饭吃？公司领导班子反复讨论，几易其稿，最终确定了应对化解过剩产能过程中带来的优化机构、精简人员及其配套的分流安置方案。今年1—10月，通过剥离分流富余人员，在保持原煤产量稳定的情况下，在岗人数与上年末的14897人相比减少劳动用工6524人。值得一提的是，公司机关部室从5年前的27个减少到现在的18个，人员从近500人减少到现在的160人，各生产矿井机关人员也相应减少，并积极向民营企业对标，在机关推行一岗多职，一职多能。

与此同时，该公司出台了《富余人员分流安置管理试行办法》等配套文件。按照工作安排，各单位在2月底完成了井下区队岗位竞聘和富余人员剥离工作，3月底完成了地面单位岗位竞聘和富余人员剥离工作。这次分流安置渠道主要有退休、离岗退养、内部转岗、解除劳动合同、自谋职业等。在减少的人员中，除符合退休、解除（终止）劳动合同、离岗退养安置不到3000人外，其他待岗职工对公司分流安置工作给予了理解和支持，公司也为待岗人员的安置拓宽了渠道，他们通过转岗就业、外部劳务输出、应聘韩城市公益性岗位、自主创业等多种形式，目前都走上了新的工作岗位。下峪口矿分流职工高继学说：“年初待岗期间经过政府的培训，如今就职于韩城市党家村旅游景点，成了一名文艺演职人员，每月工资挣2000元，加上公司每月按时发的1370元待岗工资，跟离岗前在煤矿辅助单位收入差不多。”据了解，和高继学一起工作的待岗职工就有80多名。

韩城矿业公司今年在富余人员分流安置、压缩机构、精简人员、减头减面减系统、提高产量质量、降低运行成本、加快科技创新、盘活资产、开源节流等各方面工作中，作出了大量而富有成效的工作。经过一系列改革及经营措施的实施，降本增效取得显著效果。1—10月，商品煤综合销售成本由去年的327元/吨下降到218元/吨，商品煤售价高于成本，一举扭转了生产经营被动局面，成功经验在陕煤化集团内部被借鉴推广。目前，随着市场的逐渐好转，企业扭亏增盈的曙光就在眼前。（陈凤鸣）