编织行政事业单位税收管理“篱笆墙”

本报讯（通讯员　屈善强　陈显信）近年来，旬阳县地税局将党政机关、行政事业单位、社会团体这一税收管理的“老大难”纳入每一年度的工作重点，从协税护税、建章立制入手，像编篱笆一样，日积月累，持续发力，步步为营，终于取得骄人成效。目前，全县行政事业单位税收管理基本实现了“制度完备、覆盖全面、管理规范”目标，管理质效走在了全市乃至全省的前列。

行政事业单位的税收管理难度大，掣肘因素多，为了编紧这个“篱笆墙”，该局自工作推动伊始，就注意工作方法，紧紧依靠当地党委政府的强力支持，紧紧抓住财政部门这个“总把手”，充分利用税收保障领导机制，采取汇报、培训、辅导、宣传等措施，让各单位各部门清楚地听到县委政府支持税收管理的明确表态，方便地看到发出的相关文件，明白地知道违反税法的风险，强烈地感到不遵从税法的压力。在此基础上，及时制定出台了行政事业单位《个人所得税代扣代缴管理办法》、《卫生系统、教育系统个人所得税代扣代缴办法》以及房租收入税收申报缴纳规定等制度文件，统一口径，统一方法，统一要求，统一管理。

为了督导跟进、堵塞篱笆“漏风口”，旬阳县地税局确定了分管领导挂帅，税政部门牵头，将全县158户行政事业单位的税收管理责任夯实到7个分局（所）19名税收管理员头上，实行“一对一”个性化服务与管理，远程或上门为纳税人安装辅导电子税务局和个人所得税扣缴软件。建立专门微信群，由业务骨干随时解答纳税人提出的问题。采用财政工资发放数据与各单位申报信息进行比对等方法，发现可能的征管漏洞及时采取应对措施，确保制度落实不走样，税法执行不打折。

据统计，截至今年4月底，旬阳县地税局个人所得税全员全额明细申报在企业和党政机关、行政事业单位及社会团体实现全覆盖，申报户数由123户扩大到1513户，明细申报纳税人由2415人增加到21348人，个税收入同比净增约400万元并呈增长趋势，被省地税局表彰为“全省个人所得税明细申报工作先进单位”。