本版导读
落马官员笔记曝光
葡萄美酒夜光杯 金钱美女一大堆
——北海市水产畜牧兽医局原局长陈全彪严重违纪问题剖析
(上接一版)
除了培养亲信,陈全彪还处心积虑调配干部。一些干部在关键岗位尝到“甜头”后,如不主动“表示”就会被立即调离。他还经常从下属单位借调人员,让他们看到被调入的希望,但又不会真正被调入,只有给其送礼后方才“考虑考虑”。
一些干部看到陈全彪喜欢钱,也纷纷上门表示“心意”。2009年起,陈全彪利用职务便利,多次收受下属及管理和服务对象等16人所送的礼金,共计166万元。
上梁不正下梁歪。这种“拿人钱财,替人办事”的“潜规则”,在陈全彪管辖的范围内成了公开的秘密。执纪人员告诉笔者,自陈全彪2014年5月担任市水产畜牧兽医局党组书记以来,该局共有14名工作人员因违纪被给予党纪政纪处分,多人被追究刑事责任。
想“干一票大的”,疯狂侵吞渔船更新改造补贴
2012年起,国家每年安排北海市渔船更新改造补贴1亿多元,每艘船补贴200万至450万元,补贴方式为先建后补。面对如此庞大的财政专项资金,欲望膨胀的陈全彪决定要“干一票大的”。
2014年,广西渔轮厂原厂长钟汝康同老乡陆秋明以本人或亲属的名义成立多家渔业公司,并邀陈全彪入伙。经三人商议决定,陆秋明负责找船主办理更新改造项目,以渔业公司名义申报项目;钟汝康负责项目编制,实施造船项目;陈全彪负责找水产畜牧兽医局相关人员打招呼,加快办理;所收费用扣减成本后由三人均分。为防止船主中途反悔,三人还以渔业公司名义与船主签订了陈全彪“精心修改”后的《渔船更新改造合作协议书》。直至案发时,陈全彪等人为24艘渔船申请渔船更新改造补贴,共收取好处费1000多万元,陆秋明用这些钱购买了6艘渔船,其中陈全彪分得60万元。
除了在渔船更新改造中攫取巨额利润,陈全彪还在渔船拆解中“主动出击”。2013年上半年,陈全彪与陆秋明合谋,由陆秋明充当说客,积极寻找“客户”,陈全彪利用职务便利,帮助不符合拆解条件、有证无船的船东或不愿意将旧船拆解的船主进行渔船假拆,收受船主财物作为好处费。至案发,为船主办理18艘渔船假拆,从中收取好处费共815万元,陈全彪从中分得532万元。
执迷不悟对抗审查,弄巧成拙被严惩
再狡猾的狐狸也有露出尾巴的时候。2016年4月,陆秋明因涉嫌犯罪被检察机关立案侦查,陈全彪顿时乱了阵脚,连忙指使钟汝康找人疏通关系,企图平息陆秋明被抓事件。为稳妥起见,陈全彪更是立刻通知妻子、儿子等人连夜从苏州赶到北海,将存放在出租屋内的300多万元赃款进行转移。
2016年4月26日,广西壮族自治区北海市纪委在市水产畜牧兽医局召开全体干部警示教育大会,通报梁家禄严重违纪问题。在迎接市纪委工作人员时,陈全彪连连表示“歉意”:“梁家禄出事,我作为一把手有责任,没管好干部带好队伍。”
陈全彪没想到,接下来还有更劲爆的消息等着他——当全体人员坐好后,市纪委工作人员宣布,陈全彪涉嫌严重违纪接受组织审查。会场顿时鸦雀无声,陈全彪双眼充满恐惧,脸色发白,全身发抖,被执纪人员从会场带走。事后,陈全彪坦言:“那一刻太出乎我意料了,顿时感觉灵魂都已经不在了,大脑一片空白,万万没有想到会有这一幕,会场下都是我领导的人啊!一下子打乱了预先的防调查心理准备。”
接受组织审查期间,陈全彪依然心存侥幸,抱着与组织对抗到底的心思,拒不配合,顾左右而言他。可他严重低估了组织惩处腐败问题的决心。在多个部门的配合下,他的严重违纪问题像剥洋葱一样被层层查清。在扎实的证据面前,自以为做得天衣无缝的陈全彪,思想防线彻底瓦解,逐步交代了违纪事实。 (贝吉萱)
执纪者说
陈全彪案是北海市有史以来查处涉案金额最大的违纪案件。其违纪行为始于2009年,止于2016年,时间长达七年之久,且主要问题发生在2013年以后,是典型的党的十八大后不收敛、不收手。
陈全彪身为党员,本应廉洁自律,却满脑子都是财色;身为单位一把手,本该认真履职,却把单位当企业来经营;身为管党治党第一责任人,本该从严管理干部,却自身不正且带坏一批干部;身为人民公仆,本应为国家惠民资金的发放严把关口,却与不法商人内外勾结,疯狂敛财,影响恶劣。
陈全彪案警示我们,领导干部要清醒地认识到权力是把“双刃剑”,对待权力,既要分清公与私,又要理顺权与责,对权力常怀敬畏之心、戒惧之意,不能“一朝权在手、便把令来行”,如果将手里的权力变为个人谋取私利的工具,无论是谁,最终必将受到党纪国法的严惩。
(贝吉萱)