西安海关加快制度创新推进贸易便利化

本报讯（刘康　王英淇）陕西自贸试验区从今年4月1号挂牌运行以来至今已经有三个月，目前进展如何，取得了哪些新的突破？笔者近日分别深入陕西自贸区各片区和有关单位，进行了实地采访。

在西安市经开区的中外运空运发展股份有限公司西北分公司，关务经理战晓杰通过网络报关系统，几分钟就为客户的一批紧缺进口原材料办理了通关手续：“我们刚通过自报自缴的报关方式，估计十几分钟后他（客户）一缴税，货物就会放行。”

自报自缴通关模式是陕西自贸区挂牌运行后，西安海关推出的一项新措施。企业根据自己货物的实际进行申报，自行完成税费核算和缴纳后，货物就可放行，海关之后进行抽查审核。

“在自报自缴政策实行之前，像这种情况客户基本上要一天时间才能拿到货物，实行了自报自缴，基本上在一到两个小时内就能拿到货物，非常便利。”战晓杰说。

为了更好地服务陕西自贸区的建设发展，西安海关不断加快贸易便利化制度创新的步伐，从今年4月1号开始到现在，共分两批复制推广了包括自报自缴、汇总征税等25项措施，让众多企业享受到了陕西自贸区建设带来的红利。

中外运空运发展股份有限公司西北分公司副总经理于保卫说：“从（陕西）自贸区设立到现在，我们从外地的货源’，包括在西安自贸区内运营的企业货量有明显的增多，现在从江浙、广深两地回流到西安来做航空出口货物的客户也非常多。”

西安海关关税处副处长李亚荣介绍说：“汇总征税（通关模式也）取得了非常明显的效果，以前企业每票都要缴纳税款，改革以后，货物在进口时担保验放，一个月缴纳一次，企业减少了缴纳的频次，同时也节省了通关时间。”

陕西自贸试验区挂牌3个月来，西安海关还在特殊监管区探索保税监管新模式，建立货物状态分类监管制度，在西安国际港务区跨境电商购物中心设立进出口商品展览展示交易基地，支持企业在德国法兰克福、帕西姆国际机场设立海外仓。

6月30号，由国家口岸办牵头研发的中国（陕西）国际贸易“单一窗口”正式上线运行，实现了统一域名、统一界面、统一标识。同时推出了两个具有陕西特色的在线服务系统，将为全省1万多家外贸企业提供全流程、无纸化的口岸在线服务。

从4月1号到现在，西安海关汇总征税的规模突破了2亿元。目前，这项措施只针对经过评估具有高资信资质的企业，下一步，西安海关计划把汇总征税的范围扩大到除失信企业以外的所有企业，让更多的企业能够享受到改革带来的的红利。