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出版日期:2017年08月03日

陕西工人报专题 脱贫攻坚在行动

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本版导读

专题
02

脱贫攻坚在行动

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央吹响打赢脱贫攻坚战的进军号。2013年至2016年4年间,每年农村贫困人口减少都超过1000万人,累计脱贫5564万人。在脱贫攻坚的道路上,我省各企事业单位也积极行动,利用自身资源,依据实际情况,将扶贫帮困工作落在实处、细处。让我们聚焦他们的扶贫工作,去看看他们给当地带来的新变化,给当地百姓带来的新希望。

“作为团长单位,我们要发挥引领作用”

“我们主要以正在建设的陕西商洛发电有限公司2×660MW超超临界燃煤发电机组项目为依托,带动其它企业,加快扶贫工作进度。”陕西能源集团相关负责人表示,“我们将继续在省国资委的领导下,发挥助力商洛脱贫攻坚合力团团长单位的引领作用,落实责任,将企业自身发展与商洛经济社会建设结合起来,确保助力商洛脱贫攻坚。”

上马重点项目促扶贫陕西商洛发电有限公司2×660MW超超临界燃煤发电机组项目是由陕能集团投资建设的陕西省“十三五”重点电源建设项目,该项目位于商洛市商州区沙河子镇,总投资52亿元,投产后年发电量约60亿千瓦时,可实现产值约23亿元。该项目同时采用汽轮机中间抽汽对商洛市进行集中供热,可满足商洛市区约1200万平方米的办公及居民采暖,是商洛市的“民生暖心”工程。

自2016年6月30日项目开工至2017年上半年,商洛发电项目累计完成投资29.65亿元,完成项目总投资额的57%。项目在建设期间,有力地带动了当地砂石、混凝土销售以及运输产业,雇用当地剩余劳动力500余人,预计每年可给当地增加产值约1亿元。

“下一步,我们计划与当地企业合资设立公司,对发电生产环节产生的粉煤灰、脱硫石膏进行综合利用,并拿出10%的股权做为扶贫优先股份,由贫困户享受产业扶贫优先股的股权收益,从而实现长期稳定扶贫的目的。”陕能集团商洛发电有限公司相关负责人表示,“对当地的核桃、香菇等农产品我们也将推出深加工项目,采取‘农产品收入+务工收入’的收入模式,从贫困农户手中收购农产品,并雇用贫困户中有劳动能力的农民在企业务工,实现当地农产品稳定销售和贫困农民稳定增收的目的。”

在商洛发电项目投产运营后,还可雇用当地贫困户中有劳动能力的农民,从事后勤保洁、保安、餐饮服务等工作,通过“就业扶贫”实现扶贫脱贫与扶志扶智的有机结合。

狠抓基础设施扶贫不放松

陕能集团商洛发电有限公司在建设期间,还积极对周边农村的基础设施进行改造完善,开展基础设施扶贫。

首先实施了北山支沟排洪渠工程,对项目周边的张村、杜沟、麻岭子、柿园子四村所处的北山沟流进行综合治理,提升防洪标准,彻底根除了北山支流在暴雨来临时对周边村民生命财产的威胁;其次实施了厂区周边通村道路工程,对全长3.1公里的通村道路按市政工程道路设计施工,附带有绿化带及人行道。“这项工程要是竣工了,当地几个村庄两万多村民出行可就更方便了。”该项目负责人表示。

同时,陕能集团商洛发电有限公司还实施了丹江河护岸及北岸道路工程,对沿丹江河段3.1公里长的丹江大道进行施工,并对河道两侧共5公里长的丹江河两岸防洪堤进行加固。该工程竣工后,既加固了丹江河堤,提高了防洪能力,又减少水源的污染,可将周边农村打造为区域性宜居绿色小镇。该项目目前已完成设计和工程招标,进入施工阶段。

陕能商洛发电有限公司还持续开展周边村落走访活动和捐助活动,开展一对一扶贫。2017年春节前夕,该公司为周边困难村民郭涛涛筹集捐款近3万元,同时组织7家参建单位150名职工为其捐款2万余元。2017年“六一”儿童节前夕,陕能商洛发电有限公司向杜沟村小学学生捐赠价值3千余元的书包等学习用品,向商洛市特殊教育学校学生捐献了近2万元的生活用品,得到了周边群众和社会各界的一致好评。

(姚钦弟 闫鹏伟)

陕西商洛发电有限公司负责人来到商洛市商州区沙河子镇杜沟小学开展“送温暖、献爱心”慰问活动

唐都医院与旬阳县推行大病联合诊治模式

本报讯(王睿)为助力秦巴山区健康扶贫工作,近日,唐都医院与安康市旬阳县政府在西安签署贫困人口大病联合诊治协议,正式启动唐都医院对旬阳县大病患者专项救治行动。

唐都医院院长张永生明确表示,将以此次签约为契机,加强两地医院的深度合作,遴选优秀团队,深入一线指导,常态化制度化开展帮扶。旬阳县委书记梁涛对唐都医院的大力支持深表感谢,希望通过共同努力,将旬阳的大病联合诊治模式树立为全省健康扶贫的典范。唐都医院政委赵公智强调,签约不仅是一项医疗任务,更是一项政治任务,启动大病联合诊治只是医院对旬阳县健康扶贫的第一步,唐都医院一定秉承红色医院光荣传统,把服务贫困山区百姓健康工作做实、做细、做出成效。

唐都医院与旬阳县医院签订贫困人口大病联合诊治协议

在致富的路上一个都不能少

“我们要感谢党的好政策,感谢陕西交通集团为我们村修了观光路、建了生态大棚和光伏发电站。大伙更要发扬自强不息的精神,不等不靠,用勤劳双手去致富。”脱贫结对帮扶推进会上,渭南市蒲城县直乐村的贫困户代表王蒙喜动情地告诉大家。直乐村位于渭南市蒲城县东南部,全村辖10个村民小组,村民居住分散,主要以农业产业为主,水利等基础设施薄弱,全村被蒲城县扶贫办确定为贫困户44户114人。2013年1月,陕西交通集团和直乐村结成“帮扶对子”,派出扶贫工作队,驻村入户,拿出对策和举措,探索出了一条“旅游兴村、产业富民、融合发展”的强村富民新路子。

结成帮扶对子打赢攻坚战

“老乡的燃眉之急就是交通集团最需要做的事情。”在“帮扶结对”之初,直乐村广大村民反映,这里道路条件比较差,特别是农副产品销售季节,大车进不来,小车难掉头。2013年9月,陕西交通集团出资40万元,帮助直乐村建成4.9公里长的芦笋基地道路,该路目前已经成为直乐村的乡村旅游路。乡亲们反映种植的红薯、贡枣、黄花菜、酥梨等农副产品收获季节不好出售,扶贫队就联系所属陕南、陕北、关中等20多家分公司,及时帮助乡亲们出售积压的农副产品,3年来累计为乡亲们出售农副产品金额达60万余元。

6月15日,渭南市蒲城县召开脱贫攻坚脱贫户表彰大会,蒲城县扶贫办为直乐村12户脱贫户颁发了脱贫光荣奖牌。

光伏产业并网发电保证脱贫不反弹

今年元月,陕西交通集团驻村扶贫工作队与直乐村“三委会”认真选址,落实地点,积极向蒲城县政府争取到100万国家扶持资金和光伏发电项目,并拨款20万元用于变压器配电房建设及变压器设备等配套设施短缺资金。6月20日,直乐村在全县第二家率先实现119KW的光伏产业并网发电,预计年收入约10万余元,为直乐村贫困兜底户每年补助3000元,为这些贫困户生活提供长效保障机制。

以就业促致富建立长效机制

“小康不小康,关键看老乡。”“建立长效扶贫机制,让直乐村在小康路上一个人都不能少。”这是陕西交通集团党委的决心和实际行动。

陕西交通集团设立了“脱贫攻坚指挥部”,在工会设立“脱贫攻坚指挥部办公室”,先后派出三批驻村干部,扶贫队和村委会一起进家入户,制定“因户施策、责任到人、分类帮扶”的具体措施。蒲城县为直乐村拨入30万元扶贫资金,该村结合实际,制定了“脱贫产业项目+农户”的模式,与该村洛河生态园合作建设了占地13亩的6座生态大棚,大棚为村集体资产,种植经营归洛河生态园,年分红3万元作为32户贫困户的补助资金,每户年约补助1000元。

同时,陕西交通集团扶贫工作队通过联系陕西巾帼依诺家政服务有限公司,定向免费为该村村民提供育婴师、月嫂班、家政班等11种类别的培训,培训合格后将统一持证上岗,签署正规劳动合同。目前,已有6人报名参加育婴师培训。结业后,初级工月薪有望达到2500元左右。

驻村扶贫工作队还积极联系爱心人士资助该村贫困学童,大力开展资助扶贫村留守儿童活动,为直乐村17名特困儿童募集善款捐助1.2万余元;开展为留守儿童捐书活动,共筹集爱心书籍3238本;组织陕西交通集团西长分公司、机场分公司志愿者服务队对该村洞坡小学、大拇指幼稚园开展献爱心、送清凉活动等。开展扶贫关爱活动3年来,陕西交通集团志愿者累计为直乐村捐赠物品3344件,折合人民币9.14万元,捐赠现金14200元。 (李建锋)

陕西交通集团助力帮扶直乐村结对脱贫推进会

手把手帮扶的驻村第一书记——周晓卫

车在崎岖的路上翻过一座座山,到镇上时,已经驱车1小时50分钟,加之西安到麟游县的两个半小时,200多公里的路程驱车4个多小时。“当时,我就意识到了这里的闭塞。”西电集团派驻宝鸡市麟游县万家城村的驻村干部、任当地第一书记的周晓卫说。2016年3月份至今,他担任万家城村第一书记至今已一年有余。在他的带领下,这个偏僻的小村庄正发生着改变。

万家城村地处陕甘交界偏僻山区,交通不便,自然条件差,村域范围1861.5公顷,耕地面积2763亩,林地面积2万1千余亩,资源贫乏,土地贫瘠,村民主要收入来源为种植业、养殖业和外出务工收入。村里包含9个自然庄头,划分为5个村民小组,共计227户921人,残疾人63人,劳动力480人,2015年建档立卡贫困户72户233人,贫困发生率25.3%,高于陕西省贫困发生率12.9%。贫困户致贫原因多样,贫困程度深浅不一。

贫困户万玉田,44岁,2015年9月驾农用车到镇上办事,途中车辆失控,致使左腿粉碎性骨折。术后未见好转,至今没有劳动能力。

万玉田一家5口人,母亲71岁,早年右腿股骨头骨折,受经济情况限制未进行治疗,常年残疾;有两个儿子,均患有智障。车祸后,他的妻子一方面要照顾一家老小,一方面依靠务农、打小工维持家庭生活。沉重的医疗负担压垮了这个困难的家庭,又因手术,家庭已经举债7万余元。病情的进一步恶化,使万玉田失去了继续治疗的信心。周晓卫及时将该情况反映给集团,西电集团采取“特事特办”的方式,给予2万元特困补助。万玉田到宝鸡重新做了治疗,现已逐渐恢复,使家庭看到了希望。

大量劳动力的外流,带来农村老幼相守的落寞,逐步形成更深的贫困。

贫困户万卫强前些年从西电技师学院毕业,在西电西变上过班、到南方打过工,2015年回家创业,看中了老家玉米种植面积大、玉米芯无法合理利用的商机,2016年3月通过多方借款在村上建了一个木炭加工厂,收购玉米芯制作木炭,但他的致富路却发展得很艰辛。缺资金、没法雇工人,生产时一家三代齐上阵,73岁的奶奶驼着背却做着不比谁少的工作。但万卫强的主要问题是缺技术,木炭成品率长期达不到30%,产得多赔得多。

“我帮着调试了两天设备,没有明显改善。我就托朋友联系了几家木炭厂,决定现场去看。”周晓卫说,“我要把问题帮他搞清楚。”

到其他木炭厂实际观摩后,周晓卫带着万卫强回来第二天用排除法调试,基本确定为制炭机转数、轴套和原材料水分含量两个问题。接着,周晓卫又带了些木炭原材料回公司做灼烧减量分析,并带着检测结果和备件又到木炭厂试制了一周时间,功夫不负有心人,万卫强的木炭成品率提升至90%,木炭厂走上了良性经营。

由于地理位置的原因,交通闭塞、信息闭塞,加之地方政府产业指导不够,持续性不足,导致区域性产业发展的落后,群众大面积的长期贫困,贫困户自身发展产业能力进一步恶化。

今年,周晓卫经过调研,和村两委制定“支部引领、干部带头、贫困户运营”的工作机制,根据干旱少雨、水源短缺、沙质壤土的河滩地适宜丹参种植的特点,采取两书记出资、无劳动能力贫困户土地入股,前期党员干部带领贫困户统一田间施肥、耕地、联合种植,后期支部统筹、贫困户分片劳作获利的方式,带动20余户贫困户新建丹参种植百亩示范点一处,发展绿色药材种植项目。使环境优势转变为产业优势,保证该村贫困人口持续增收脱贫做好示范引领工程。 (张元)

周晓卫与村主任到当地贫困户家中宣传扶贫政策、动员移民搬迁

让精准扶贫在秦巴山区生根结果

1月19日,一辆写有“唐家坝村农林产品直销点”的厢式货车驶入西安铁路局西安机务段,不到2小时,209只土鸡被职工抢购一空,这已经是农历除夕前第4次送货直销了。临近年关,勉县漆树坝镇唐家坝村的贫困老乡们获得了一份又一份新年大礼。去年以来,全村已经卖出土鸡3300多只,毛收入166800元。其中,贫困户刘世明家卖鸡259只,收入14840元。

作为西安机务段按照中央精准扶贫要求派驻唐家坝村的扶贫工作队长,杨晓明不忘初心,一直在践行自己从段上出发前向干部职工们作出的承诺:“出来了就不能丢铁路党员的脸!”

扶贫先扶志,用知识改变山里人命运

唐家坝村位于陕南汉中市勉县漆树坝镇,地处全国最大的连片贫困地区腹地。进村的第一天,杨晓明一行三人坐汽车绕了2个小时的盘山公路才到达村口,村子给他的第一印象是土地大小不一、高低不平,制约农业规模化发展。

通过走访调查,杨晓明得知村里84%的贫困户户主均为文盲或半文盲,最让他揪心的还是这里的孩子。有一个叫宋涛的孩子,今年10岁,当杨晓明问他学习成绩怎么样时,穿着一身脏校服的他答道:“考60分就行了,学那么好没用。”一席幼稚的话语,让这个一米八三高的西北汉子心里泛起一阵酸楚。

扶贫先扶志,杨晓明为3~6年级学生开展了题为“怀揣梦想、展翅飞翔”的励志演讲,并播放了《西安机务段建段80周年纪录片》,让孩子们了解中国铁路的发展变迁。他还请求段上配合,开展了“农村娃儿面对面、我与大车谈理想”活动,邀请从农村考学出来的高铁司机来村里给孩子们面对面讲故事,引导孩子们从小树立知识改变命运的远大理想。

摸排土特产,寻销路带领村民们致富

为了找到让村民脱贫致富的最佳路子,他对本村所有能与经济效益沾边的土特产进行了摸排,发现这里的山野菜,都是极受城里人青睐的“珍馐”,尤其是这里出产的茶叶茶绒厚、口感好,耐冲泡,可是也正因海拔高、生长周期长,茶叶比市场上的“明前茶”滞后约20天,耽搁了时间、错失了销路,造成每亩茶园年收入不足千元。绝大多数村民由于常年尝不到甜头,就放弃了茶园的种植,造成了恶性循环。

杨晓明第一步就想到了西安机务段近3000名干部职工,他经过多方联系,和村委会委员、村民代表、段干部职工代表商定:由驻村工作队组建供销信息服务站,计算出农产品收购价格及各部门认购数量,一定要保证村民的产品以高于生产成本、低于城里零售的价格销售到干部职工手中,让职工买得实惠,让村民赚得实在。

探索新市场,让山里人坐上网购快车

经过半年多的努力,村民们已逐渐尝到了甜头,驻村扶贫工作队初步帮助村民增强了脱贫的“造血功能”。

为了给以后开展网络营销积累经验,杨晓明采取了比较经济的方法,他自己每月交钱购买流量包,用手机开WiFi热点给电脑创建上网通道,还在西安机务段党委的帮助下制作了产品营销推广网页《看看“第一书记”村里都有啥?》。自从开展网络推销以来,驻村工作队已经帮助村民们卖出了本地特产的野生猕猴桃、毛栗子、农家自酿包谷酒等各类农家宝贝,都取得了较好的推广效果和实实在在的收益,让山里人的一只脚迈上了现代信息高速通道。

今年初,省扶贫办授予西安机务段驻村扶贫工作队“第一书记”杨晓明“扶贫优秀个人”荣誉称号,西安铁路局党委、西安机务段党委分别授予杨晓明“优秀党务工作者”称号,漆树坝镇党委授予他“优秀共产党员”的荣誉。 (刘翔)

驻村扶贫工作队队员毕小诚(右)为贫困村民的孩子送去爱心人士捐赠的生活用品

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